财政部税政司副司长郑建新26日在解读增值税制度改革试点时表示，对于增值税改革后，税率提高是否会加重企业负担的问题，今后将根据改革的需要，适时简并税率档次。（证券日报3月27日）

    目前，在上海试点的增值税适时扩围改革，对增值税营业税征税对象实际上进行了重新划定。从总体上能够降低重复征税的情况，但具体到一个企业和纳税人，就不一定能够降低企业税负，带来减税改革效益。

    报道称，上海部分企业认为试点之后税负不降反升就是一个例子。之所以出现这种情况，是因为当前增值税改革只是对征税范围的改革，并未涉及税率简并调整。征税范围确定的前提下，税率才是最具核心的税收基本要素，直接决定纳税人的税收负担程度。

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