上海“国五条”细则出台 “满五年唯一住房”或免20%个税

    千呼万唤之下，京版和沪版“国五条”细则终于在昨天晚间同时亮相。最令上海本地市场“揪心”的沪版细则，因新意不足，而被业内评为“前令重申”、“细则不细”，但“严格计征20%个税”的提法仍然让市场倒吸一口凉气。业内人士表示，对于市场的影响还得看上海各区交易中心实际操作和执行，购房者需要提交的资料可能会因此增加。

    能核实房屋原值征20%个税

    昨晚，“中国上海”门户网站全文刊发了市政府办公厅印发的本市贯彻 《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》实施意见，即业内俗称的沪版“国五条”细则，共计六项实施意见，其中“二手房严格征收20%的个人所得税”最受外界关注。

    在这份实施意见中，政策 “收紧”的意味甚浓。比如，在坚决抑制投资投机性购房方面，实施意见称 “要继续严格实施差别化住房信贷政策”。首先，银行业金融机构要进一步落实好首套房贷款的首付比例和贷款利率政策；对于第二套住房信贷政策，将重点强化对异地、外籍、离异、低龄人群等借款人的贷款资格审查，不得向不符合信贷政策的借款人违规发放贷款，并严禁发放第三套及以上购房贷款。

    “国五条”中按20%征收个人所得税的规定在沪版细则中得到体现。实施意见中明确规定，对出售自有住房按照规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，依法严格按照转让所得的20%计征。

    在普通商品住房用地供应方面，将按照全年供应量不低于前5年年均实际供应量进行用地供应计划的编制。除建立土地出让前的研判制度外，“对中小套型住房套数达到项目开发建设总套数70%以上的普通商品住房建设项目，银行业金融机构在符合信贷条件的前提下，优先支持其开发贷款需求”。

    此外，上海还将进一步严格执行 “一房一价”、明码标价，商品住房销售方案备案审核等规定。今年，上海全年新开工建设、筹措各类保障性住房和旧住房综合改造将达10.5万套、 750万平方米，基本建成保障性住房10万套、 730万平方米。