记者:为什么中国不适合
贾康:中国现在已经不存在俄罗斯单一税制那种收入压力,他要急于把钱收上来让他能运转,我们没有这种压力。我们现在更急迫适应社会需要,适应转轨需要,适应现在收入分配中间,大家都关心的怎么样抽肥补瘦的需要,发挥个人所得税再分配功能。这是中国明显不同于俄罗斯的地方。
贾康还告诉记者,不能因为当前的个税在非工资性收入方面覆盖的不到位,就连可以调节的工资部分也一并废除。更应该在制度上加以完善,将更多类别的收入以高额累进税制的方式纳入个税的征收范围,以实现调节收入分配的目的。
贾康:不能说这个税沦为工资税了这种很极端的判断,它是有认识误区。还是一句话,要创造条件走向分类与综合相结合,而不能总是分类,就是现在工薪收入比较有效的超额累进调节应该覆盖更多非工薪收入部分。
无论如何,个税改革是一项复杂的系统工程,它绝不仅仅靠调高个税起征点或者减少层级就能得出最完美的方案。但减轻民众负担,促进社会的进步与公平始终是民众最大的愿望。
李稻葵:(应该在)交税的痛苦系数非常低的情况下去交这个税,然后提高社会福利,等到社会福利高到一定水平,到那时候时候跟百姓讲,看国家福利已经提高了,咱们适当提高一点个人所得税的税率,大家同不同意。至少我们今天不能还没有北欧这么高的福利水平,我们就搞个北欧这么重的以工资为对象的个人所得税。我们不能把这一个税制留给我们的孩子们。如果我们这一代改革不成功,但是为了下一代,我们应该呼吁,应该有一个明确的改革方向。
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