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李记:权力牟利 让螺帽“飞”
http://rich.online.sh.cn 2010-12-21 13:25 [来源]:新闻晚报

  李记

  日前,广西柳州市交警部门推行新的机动车固封装置,每个号牌的4个安装孔均须安装新的固封螺帽,螺帽上要压有发牌机关代号“桂B”,售价27元。该消息在当地引起强烈反响,网民怒称其为“史上最贵螺帽”。依照国家有关部门及广西自治区交警部门明文规定,固封螺帽售价1元。 (12月19日《京华时报》)

  小小的螺帽,看似不起眼,但积少成多:据柳州市车管所负责人介绍,目前柳州的机动车保有量已超过30万辆以有20万辆机动车需要更换固封装置,以现行价格每套27元估算,这个装置的销售额将达500万元,这几百万元可不是个小数目。

  然而,明知道自己的行为涉嫌“利用行业垄断地位或指定服务地位强制服务”,却拉出来个“柳州市机动车驾驶人协会”垫背;你说这是市场行为吧,柳州市车管所相关负责人却表示:凡不按规定使用和安装固封装置的,在检查中被发现一次将按照有关法律法规给予罚款和计6分的处理。说白了,在这个“局”里,所谓的协会,不过是和当地相关部门“同穿一条裤子”:你定规矩,我收钱,末了大家一起分……

  说文雅点,这叫权力期权化;说难听点,这叫手舞权力大棒强买强卖。想当初,当地相关部门和相关协会预谋着高价卖螺帽时,也应该想到此举会遭致不满,被曝光,甚至会被调查、惩戒。但缘何他们甘愿冒险呢?其一,诚如上文分析,这笔“生意”有赚头,27倍的利润,谁看了都眼红;其二,如此“淡定”地将1元钱的“商品”定价为27元,而不是5元或者10元,说明始作俑者很有底气,不怕调查和追责;其三,从部门和协会“合谋”而不是蛮干的情况看,他们这么拿权力当商品,已经不是第一次,屡试不爽当然胆大妄为……

  类似的理由,我们还能找出第四、第五、第六来。近年来,一旦碰到类似的权力商品化、权力流氓化,公众和舆论都会大声疾呼、大声喊打。而类似的情况一再出现表明,一方面,此前对类似事件的“打”的效果,未能产生足够的威慑力;另一方面,在对失范权力的规范方面,软弱、乏力的状况一直未能改变,常态性的监督形同虚设,此前类似案例的教训依然未能固化为制度的完善健全。

  官场毕竟不是市场。在法律法规的范围内,资本为了利润可以冒险,而权力在任何情况下都不能权力为了利润和好处而冒险的情况,绝不能容许出现。小小的螺帽,27倍的利润,已让柳州市相关方面把持不住;在“一本万利”的钱权交易面前,这些官员岂不会完全丧失了免疫力、抵抗力?所以说,针对该起事件,尽管不是“大事”,但对始作俑者的严查、严惩必不可少这样做,也是为了这些官员好,免得他们在“一本万利”的诱惑面前把持不住,酿成大祸。否则,到时吃什么后悔药都来不及。

[作者]:李记 [选稿]: 贝宁
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