海通宏观姜超：减税政策落地后 未来通胀会怎么走？

　　摘要

　　物价升温遇上税率下调。3月以来，国内物价整体上行，通胀预期再度升温。当前生猪存栏和能繁母猪存栏仍在下滑，3月同比跌幅均已扩大至-20%左右，预示着接下来猪价将进一步上升，继续拉高CPI水平。今年1季度工业品价格一改去年4季度的颓势，PPI增速也止跌企稳。 而进入4月，增值税率调减正式实施，部分商品价格也随之下调。例如，国家发改委发布通知，要求4月1日起国内汽、柴油最高零售价格每吨分别降低225元和200元，降幅均为2.56%，即增值税下调的空间全部体现为终端销售价格的下降。此外，部分品牌的汽车、电子设备也都下调了销售价格。

　　CPI：如何测算减税影响？ 终端售价跟随调整的空间：如果增值税率调减的同时不含税的售价不变，终端价格就会相应下降。但增值税率调减所带来的收益并不一定全部归属于消费者，企业也可以保持商品或服务的含税价格不变，从而使得减税带来的盈利全部归属于企业。在实际中，减税对价格的影响是供需博弈的结果，理论上税率下调所对应的最大价格降幅分别为2.6%(16%降到13%)、0.9%(10%降到9%)和0%(6%税率不变)。 如何定量测算本轮减税对CPI增速的影响？ 首先，需要明确CPI的统计方法。根据国家统计局流通和消费价格统计制度，CPI统计的价格为消费者支付的终端价格，增值税的部分应包含在内，所以税率下调存在拉低含税价的可能。 其次，本轮减税对CPI中的不同分项价格的具体影响程度也不同。我们根据其内部权重进行加权平均，可以得到该大类的价格调降幅度。我们估算，本次增值税率调减使得CPI篮子中理论降价空间最大的分项是衣着类商品，因为该类商品原税率多为16%，理论上价格最大可降约2.6%，而部分服务类项目无降价空间，各大类分项的价格理论最大降幅中位数约1.2个百分点。 最后，由于并非所有商品在减税后都受到同样幅度的影响，因而减税最终如何影响 CPI，还取决于不同商品在CPI中的占比。如果减税带来的理论最大降价空间全部实现，那么影响程度就是各分项的权重乘以理论最大降幅。但这一极端情况几乎不可能出现，因为增值税涵盖了生产到流通各个环节，减税收益被企业、经销商和终端消费者三方共同分享，因而其效果并非完全体现在CPI上。如果按照企业、经销商和终端消费者三方的议价能力相当的中性假设测算，减税效果约30%作用于CPI，我们预计将带动全年CPI增速中枢下移0.2-0.3个百分点左右。

　　PPI:短期回升，仍难持续。工业企业产品大多都在此次税率下调的范围内，另外，如何影响价格还与统计调查的方法有关。 实际中，工业品价格更主要取决于供需状况。一方面，上游生产资料价格基本主导了PPI走势，上游的价格波动主要是供需决定。另一方面，税率下调后红利是归属生产企业还是采购者、是否反映到工业产品价格上，其实也取决于供需两端的博弈情况。 3月PPI明显回升，受近期需求改善拉动。3月需求端投资、消费和出口增速均有回暖，工业生产量价齐升，3月工业增加值同比增速大幅反弹至8.5%，也对生产资料价格起到支撑。 但往后看，PPI的回升可能难以持续，下半年仍有压力。PPI往往与地产投资联系在一起。在16年供给收缩大幅推升上游生产资料价格之前，PPI走势几乎与地产投资一致。往后看， 一方面，本轮经济政策并未对地产领域采取刺激手段，地产销售偏弱不支持地产投资的持续回升。另一方面，但仅靠基建拉动PPI的效果比较有限，且今年财政投放加快、支出前移，却并没有大幅增加资金总量，这意味着后续投资端或仍面临下行压力，基建对价格的拉动也难持续。考虑到5月份以后翘尾因素开始大幅回落、到8月转负，如果新涨价因素不强的话，下半年PPI同比仍有转负的压力。

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