政府应转变发展思路

    切实减轻实体企业负担

    周德文认为，过去几年地方政府过度注意房地产对经济的拉动作用，过度看重房地产对GDP、财政收入的贡献，炒房价、炒地价，房地产开发商的暴利吸引了大量实体资本流向房地产业，导致实体产业“空心化”。

    政府转变发展思路，建立长远目标，对于回归实体经济是关键，要在减轻税负上做好文章，这是“治本”之举。“去年8月1日起，对月销售额不超过2万元的小微企业暂免征收增值税，使600多万户小微企业受益。但这一免税政策，绝大数实体企业，尤其是制造业企业享受不到(因为做实业、制造业一般月销售额多会超过2万元)，应当进一步加大力度。”

    周德文还呼吁，减税的方式应多样灵活，对微型、小型和成长型企业进行异质税收，实业企业与非实业企业有所区别。减税形式也不必拘泥于一种形式，取消类似税种、直接减税、降低税率、缩短折旧时间等，只要对中小企业成长有利，都可以拿来一用。

    “另外，某些隐形税赋，各种拿得上台面和拿不出台面的审批费用，也让中小企业叫苦不迭，国家应加强力度铲除各类不合理隐形税赋，实现税收的透明化。”周德文说，除了减轻企业税负，政府还应在完善市场交易环境方面采取多种举措来降低企业交易费用。