“限涨”：今年全国房价涨幅低于收入增幅
04/01
13:50
北京成惟一
表态降价城市
昨日是“国五条”可操作性的细则出台的大限之日，多地的“国五条”细则已纷纷落地。通过对比可发现，对于房价调控目标，北京再提“降价”，并且是惟一表态“降价”的城市。
新华视点
细则应考虑给予改善性需求住房支持政策
据新华社电 综观已经出台的地方版调控政策，受访专家和业内人士认为，总体上呈现出从严态势。
总体呈现从严基调
表现一，一些城市限购范围扩大。如“广东版”调控政策出台后，原本只是主城区限购的珠海、佛山如今要求覆盖全部行政区域。北京对本市户籍单身人士购房做出规定，未拥有住房的，限购1套住房；对已拥有1套及以上住房的，暂停在本市向其出售住房。
表现二，房价控制目标收紧。一些城市明确统计新建商品住宅价格，扣除保障房因素；一些城市提出房价涨幅不高于或低于城镇居民人均可支配收入的实际增幅。如重庆要求“主城区新建商品住房价格增幅低于城镇居民人均可支配收入实际增幅。”中原地产市场研究部总监张大伟表示：“这意味着要扣除CPI，也就是物价上涨因素，因此更严格。”
表现三，一些城市个人住房信息系统联网步伐加快。广东对住房信息系统联网提出时间表，要求今年年底前所有地级以上城市完成个人住房信息系统联网。
改变市场预期，为市场降温
从地方版楼市调控细则来看，对于如何促进改善性需求合理释放尚无明确措施。
国务院发展研究中心副研究员刘卫民说：“大部分改善住房条件的家庭都必须卖掉以前的小房子，而新的二手房交易个税政策和二套房信贷政策实质上是限制了这类改善性消费行为，因此，地方细则中也应该在一定程度上考虑改善性需求的支持政策。”刘卫民建议，应充分考虑我国住房制度改革的特殊性。住房制度改革中出售给个人的公房原值较低，成交价差会较大，个税会较高。但这是制度转换和历史原因形成的，并非是投机造成的结果。因此，应在实施细则制定中给予一定考虑。
同时，刘卫民认为，更严格的限购、信贷和税收政策将为住房市场降温，“在地方细则出台和实际效果发挥之前，买房者持币观望的心态将会增强，导致在未来一段时间市场温度可能有所下降。”
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