证券法修改十分必要
桂敏杰表示,现行证券法是2005年修改的,但经过近年市场发展,已出现了一些不适应市场发展需要的地方。
例如,证券法适用范围过窄,许多新出现的衍生产品在其中并无体现;证券法主要针对公开市场,尤其是公开发行市场,私募市场也需要通过法律予以规范;同时,证券法的法律规范总体上对债券市场的规范不多,已不适应债市发展需要。
桂敏杰表示,当前监管部门大力对市场违法违规行为进行调查处理、执法,但违规成本偏低,监管机制的不适应仍是困扰整个监管工作的问题。“打击证券市场犯罪,应当形成专业化、有效的公安或者警察力量,需要建立专业化的执法队伍,金融犯罪刑事案件、民事侵权案件等,是否能够建立专业的法院、法庭也值得探讨。”他说,希望通过修法能够解决这一问题。
五方面推动蓝筹市场建设
桂敏杰表示,将继续大力推进蓝筹股市场建设,努力使蓝筹股更有吸引力,更有投资价值。其中将重点开展五方面工作:一是加大市场推介和服务力度,吸引更多公司到上交所挂牌;二是推出更多产品、工具,特别是在融资方面,通过股权融资、债权融资、并购、股权质押等方式,实现更多推进和突破;三是推动编制更多多元化的指数,并以这些指数为标的开发更多ETF产品;四是推动公司治理水平提升,尤其是大蓝筹公司的公司治理水平;五是在条件成熟时,在机构投资者服务平台推动大蓝筹公司先行推出个股期权,有利于机构投资者对冲和套利。























