华　生：上调个税起征点对低收入者没用

    在中国现在个税起征点已和人均GDP持平的情况下，上调起征点对大多数低收入者没有作用，容易扩大收入差距，也不符合个税发展和收入分配改革方向。

    首先从各国现状看，个人所得税占GDP的比重和总税收的比重，美国分别是10.8%和49.7%，英国分别是10.9%和37%，日本分别是5.5%和30.5%，韩国分别是4.4%和21%，而中国仅为1.2%和6.8%。这次上调后，个税比重更是在税收中不足5%。个税是调节收入分配、缩小贫富差距的第一利器。中国市场经济才搞短短几十年，收入和贫富差距就扩大到如此程度，跟个人所得税比重太低、结构扭曲征管粗放，以至隐形违法收入泛滥成灾，有很大关系。

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