据财新记者向人社部有关人士了解，目前确已启动公务员纳入养老保险体系的制度设计工作，但方案细节尚未敲定。大方向极有可能是按照《社会保险法》所确定的制度框架，为公务员群体建立起社会统筹与个人账户相结合的社会保险模式，但具体细节又要体现公务员群体的特点。相应的文件有望在年内成型。

    养老“双轨制” ：公务员高一倍

    不过，在中国推行机关养老保险制度改革，必然面临多重阻力。连温家宝也不讳言：“在机关和事业单位实行养老保险改革，在我国是一件复杂的事情。”

    最大的阻力就是公务员养老待遇下降，有可能使改革措施无法落地。

  上个世纪90年代初，城镇职工养老制度率先纳入社保体系，至今，养老保险制度已覆盖了城镇企业职工、农村居民和一些城市的城镇居民；而机关、事业单位人员的养老金仍由国家财政和单位按退休前工资70%-90%的高比例支付，任职期间不需交纳任何费用。