在“双轨制”下，公务员养老金比社会高出一倍。改革能否填平沟壑、还社会公平，阻力甚大在争议中沉寂多年的公务员养老制度改革，终于走到舆论瞩目的风口浪尖。

    先是在2011年2月16日，国家公务员局网站刊发的中央组织部部长李源潮讲话透露：对公务员社会保险制度，要进行前瞻性制度设计和试点。其中养老保险制度，已由人力资源和社会保障部(下称人社部)牵头开始起草有关文件。

    后有国务院总理温家宝2月27日同网友在线交流，在提到机关事业单位养老制度时指出：“……可以在有条件的地方先进行试点，逐步积累经验，使我们整个国家能形成一个规范的养老保险制度。”