徐以升 陈晓晨

    “收入不平等与经济增长”问题，是此次“发展与转型中的制度国际研讨会”的一个重要讨论环节。中国经济体制改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁教授通过探寻灰色收入问题，认为是非市场因素的灰色收入问题显著扩大了收入差距，财税体制改革和政府管理体制改革已经刻不容缓。清华大学经济管理学院教授白重恩指出，过去多年来居民收入占比在持续下降，相比于政府，企业是居民初次分配收入占比下降的主要获利者，他认为要增加企业分红。

    王小鲁：灰色收入放大收入差距

    1998年~2009年，中国城乡居民储蓄存款增加了21.5万亿元。根据国家统计局计算，同期城乡居民储蓄总额现价累计23.6万亿元。之间的差额约2万亿元。

    也就是说，在目前的统计体系里，这期间城乡居民几乎将全部储蓄存入了银行，而如果真是如统计数据所反映的，那么就无法解释这期间股市、房市和居民其他投资的资金来自何处。

    据王小鲁初步统计，同期，我国商品住宅累计销售14.8万亿元；沪深股市吸纳7万亿~8万亿元；居民的实业投资、债券、期货投资、外汇存款和境外存款等合计至少十几万亿元——这些都无法从居民收入和储蓄数据中得到解释。

    王小鲁给出了唯一的一个答案——居民收入被严重低估。

    在随后的考证中，王小鲁得出又一个结论——收入统计失真主要发生在最高收入居民。

    最高收入组中有70%表示不愿意向统计调查提供真实收入数据，他们愿意报告的收入平均只占真实收入的34%。

    2005年城镇10%最高收入组的真实人均收入至少应为9.7万元，而不是统计的2.8万元。

    按照推算，2005年中国有4.8万亿元隐形收入被统计遗漏。2005年全国居民可支配收入可能从收支统计调查推算的8.7万亿元，或者资金流量表提供的11万亿元，大幅上调到13.5万亿元。

    在经过如此调整之后，城镇最高收入10%和最低收入10%居民的收入差距可能在31倍左右，而不是统计显示的9倍。而全国最高收入10%和最低收入10%居民的收入差距可能在55倍左右，而不是统计显示的21倍。

    王小鲁得出结论，是灰色收入显著扩大了收入差距。收入差距不断扩大在很大程度上是由非市场因素导致。

    王小鲁列举了几项收入分配环节的问题所在。其一，是土地出让金收入已达万亿元规模，但并没有纳入财政管理，形成了各级政府与卖地收入及房地产业利害相关的利益格局；二是房地产业暴利，对房地产投机缺乏有效制约，预期2009年该产业利润达上万亿元；三是缺乏针对资源性和垄断性收益的合理税制，2009年仅煤炭、石油天然气、金属和非金属采选业超额利润5000亿元；四是垄断行业人均收入是其他行业5~10倍。