1月16日，银监会出台《商业银行委托贷款管理办法 (征求意见稿)》，将对委托贷款加强规范与管理。这是一种非常有效的调结构手段，至少，可以有效杜绝委托贷款资金来源渠道不正常、去向不规范的现象。我们更加期待的是，对信托资金等的资金来源、去向等，也建立比较规范的监管办法与措施，使信托资金不要成为货币政策的流失平台，从而使实体经济能够真正得到货币政策的正面作用与影响。

　　第二个平衡，直接融资与间接融资的平衡。在金融秩序不太规范，银行与其他市场主体之间的关系不太平等的条件下，如果间接融资的比重过大，企业就很难真正得到银行的支持。即便是支持，也会出现信贷结构严重不合理，实体经济被边缘化，中小企业被抛弃的现象。眼下我国信贷资金的分布，就呈现出这样的格局。

　　如果直接融资比重较高，特别是直接融资的开放度很高，对实体经济和中小企业等都能有平等的融资机会。那融资难、融资贵的矛盾也就能够大大缓解。近年来，我国直接融资比重正在逐步提升，但从企业资金需求的情况来看，还远远不够。尤其对中小企业尚没有真正打开直接融资的大门，众多中小企业仍然需要依赖银行和地下金融组织。在这种情况下，难免会出现融资难和融资贵的问题。如何向实体经济更好地开放直接融资平台，尤其是证券市场融资，是解放中小企业、释放中小企业活力最重要的方面。新三板的设立，无疑找到了一个让中小企业融资的新平台，但由于刚刚起步，容量还非常有限。如何更多地向中小企业开放越来越多的融资平台，值得好好研究。

　　2015年资金问题会不会继续成为稳增长的关键问题之一，直接融资的开放度非常重要。从总体上讲，要加快直接融资改革的步伐，建立更多可以为实体经济提供直接融资服务的平台和通道。如果这两者之间的平衡能够确立好，对2015年资金层面矛盾的化解有非常重要的作用。

　　第三个平衡，地上金融与地下金融的平衡。也许有人会说，地下金融是非法金融行为，应当取缔。问题是，从目前的实际情况来看，由于银行不太愿意为中小企业提供资金支持，而绝大多数中小企业最大的难题恰在资金方面。在这种情况下，地下金融组织就具备了生存和发展的土壤。

　　由于地下金融组织的行为极不规范，且存在着极大的金融风险。如何规范，如何逐步减少地下金融的规模和范围，也是管理层必须认真考虑的问题。“招安”无疑是规范地下金融组织最有效的手段，但在温州等地试点还没有明显效果的情况下，可能还只能处于一种默认的状态，亦即控制好地下金融组织的风险，控制好贷款成本，以让中小企业多一些融资平台。如何在地上金融与地下金融之间建立一种平衡，也是2015年资金层面必须把握好的一个方面。

　　2015年的市场资金状况仍会处于相对紧张的状态，但出于未来发展和利益的考虑，在总量上还是需要适当控制的，“既不松也不紧”，结构上则需要有效改善，只有这样，资金紧张的矛盾才能得到缓解，且不会给未来留下风险隐患。