制裁将对俄罗斯经济造成严重打击，令今年本就可能衰退的经济状况恶化。

　　欧盟(EU)各国政府周四(7月24日)考虑的制裁方案目标直指俄罗斯国有银行，这将是乌克兰危机以来最严厉的制裁措施。这些银行在向蹒跚的俄罗斯经济提供融资方面至关重要。

　　为了对马航客机7月17日在亲俄分裂分子控制的乌克兰东部坠落事件做出回应，欧盟28国的外交人士讨论了各种选项，以阻止俄罗斯进入资本市场、获取武器和能源技术。

　　清淡日内稍晚出炉

　　欧盟一名官员表示，当地时间周五上午将继续讨论欧盟执委会提出的加强制裁的各种选项。外交人士表示，可能最快于下周做出扩大制裁的决定。但是外交人士已同意在欧盟的资产冻结名单上增加更多的个人与实体。

　　清单要到周五稍晚才会公布，但外交人士称，涉及15名个人与18家实体，其中半数实体是公司。

　　外交人士还同意进一步扩大制裁范围，把那些支持相关俄罗斯决策者的个人与企业包括在内。

　　法国巴黎银行(BNP Paribas SA)分析师Michal Dybula表示：“如果实施这种制裁，将对俄罗斯经济造成严重打击，令今年本就可能衰退的经济状况恶化，并令经济萧条时间延长。”

　　建议还包括武器禁运，不过外交人士称该禁令将适用于未来的交易，不会禁止根据2011年合约，法国交付为俄罗斯建造的军舰。外交人士表示，欧盟还考虑限制深海钻探、页岩和北极能源勘探以及军民“两用”项目的技术出口。

　　官员称，马来西亚航空MH17客机坠毁让欧洲下定决心。美国情报官员认为，客机是被乌克兰叛军用俄罗斯提供的导弹误击，坠机罹难者许多为荷兰人。

　　欧盟限制俄罗斯接触欧盟资本市场、国防和能源技术的做法，可能是首次实施冻结资产和禁发签证之外的制裁，目标是打击俄罗斯经济的敏感领域。

　　或禁止欧盟居民买俄罗斯资产

　　另据英国媒体报道，可能的制裁还包括禁止所有欧盟居民购买俄罗斯大银行发行的债券和股票。

　　这份由欧盟委员会草拟的提案还将禁止俄罗斯银行在欧洲股市上市，防止他们利用伦敦和其他欧盟市场，向非欧盟投资者筹集资金。考虑到俄罗斯或将停止购买欧洲国债作为报复，初步的方案不会对俄罗斯国债进行相同的限制。

　　欧盟的制裁要比美国本月早些时候提出制裁更为全面。美国的制裁仅将两家俄罗斯银行作为目标，Gazprombank和VEB。而欧盟的制裁则将所有国有比例超过50%的金融机构作为目标。国有银行占到了俄罗斯银行资产的绝大部分。

　　去年俄罗斯共发行的158亿欧元债券，其中国有银行发行债券占到75亿欧元。文件称，这项措施将限制欧盟人员在全球范围内购买俄罗斯国有金融机构发行的债券、股票和其他期限长于90天的金融工具。

　　然而这份提案需要欧盟28国一致通过，而部分国家已经多次表示对此类全行业制裁的反对。

　　限制俄罗斯国有金融机构将提高他们的融资成本，并限制其向俄罗斯经济输送资金的能力。这将使市场不确定性加强，加速俄罗斯资本外流，重创俄罗斯经济。