大数据这个词早已红透了半边天,从用大数据拍电影、电视剧,到大数据医疗,再到大数据押宝高考作文题,似乎大数据早已成了一件万能工具,无处不在,无所不能。既然如此,在利益格局多元化、社会需要多样化的公共决策与公共服务领域,大数据是否也能一显身手,让所有政策都有据可依、有“数”可循,大数据决策离我们还有多远?
国事家事天下事事事都有大数据
今年年初,备受关注的“单独两孩”政策在各地落地后,国家卫生和计划生育委员会宣传司司长、新闻发言人毛群安曾透露,为这项政策的出台,相关机构和部门做了将近10年的研究,对人口政策采取什么样的调整都进行过数据模拟。
毛群安在这里提到的数据模拟其实就是大数据决策的一种。在其后提供数据分析与支持的是一个名为“国家人口宏观管理与决策信息系统(PADIS)”的项目。PADIS系统依托国家电子政务网络平台,整合了来自公安、统计、民政、卫生、财税、教育、劳动与社会保障、资源、环境、农业、建设等各个部门的数据,能在计算机中建立一个虚拟社区。在这个小社会里,从新生儿的出生、儿童的就学,到大学生毕业后的就业和成年人的婚姻生育状况等于人口相关的关键状态都会有所体现。只需将具体的政策输入计算机,就能看到几年、几十年、甚至上百年后,这些政策所产生的影响。










