国航收“选座费”引合法性争议

　　据法制周末报道，国航在部分国际航线试行收取“选座费”的行为引发了包括消费者和航空业界的争议。争议的焦点有两个：一是这种行为属于变相涨价还是属于纯粹的市场行为；二是收取“选座费”的做法是否合法。

　　此前一度暂停的国航选座付费计划在一片争议声中悄然重启。

　　国航宣传部的相关人士向法治周末记者证实，选座付费计划还在推行当中。

　　“现在是试运行，看看实行的效果如何。未来还没有具体计划。国航推出的选座付费计划的座位区域包括靠窗和过道的位置，(推出付费选座的)国际航线时间长，此类座位更容易受到旅客青睐。”该人士表示。

　　国航最早于5月底推出选座付费计划，该计划公布后，立刻引起了消费者的质疑，该计划曾一度暂停。但6月5日，国航的公告显示其又恢复了该计划。

　　法治周末记者在国航官网上的公告栏中查到，需要支付“选座费”的国航航线有6条，涉及北京往返休斯敦、旧金山、洛杉矶、法兰克福、巴黎、伦敦的航线，旅客要提前锁定靠窗或过道的位置，需要支付100元的服务费用。

　　按照业内人士的说法，欧美航线是国航的优势航线，不仅是北京旅客赴欧美的重要选择，也吸引了周边地区的旅客。根据国航网站发布的服务公告信息，国航正是在这些优势航线上推出经济舱座位预订付费产品。

　　此前，选座服务是免费的。通常情况下，座位选择是先到先得，提早办理登机牌、或者提前进行网上值机的旅客，就可以选到相对较好的座位。

　　中国航空法律服务中心律师张起淮向法治周末记者指出，国航此次仓促出台的选座付费计划，有“变相提价”之嫌。

　　而中国民航飞行学院副教授许凌洁则告诉法治周末记者，她认为付费选座是一种市场选择行为，从企业行为来看，是航空公司为满足消费者个性化需求而提供的细分服务。