专家:楼市走火入魔难救 买房都要成精神病
房地产的重要性,财政部门知道,每个城市的市长也知道。2013年,全国房地产“五税”收入,即契税、土地增值税、耕地占用税、城镇土地使用税、房产税合计为12212亿元。房地产营业税为5411亿元,房企所得税2580亿元,加上以上“五税”约为20476亿元,占地方财政收入的比重高达30%。而2013年全国土地出让金收入更高达41250亿元。卖地收入加房地产类税收的总和达6.1万亿元,而当年全国财政收入为12.9万亿元。房地产是不是支柱产业,说或者不说,它都在那里。
正因为房地产对经济增长有着不可替代的作用,所以,1998年亚洲金融危机,2008年国际金融危机,我们的应对之道,都是祭出房地产这面大旗,而且确实立竿见影。从某种程度上说,过去10年的中国奇迹,除了人口红利,便是拜货币超发和房地产发动机所赐。房价暴涨,不过是这一奇迹示之你我的货币等价物。
众口铄金的土地财政,是路径依赖的显象化。卖一幅土地就是十几亿甚至几十亿,辛辛苦苦培育一家国企四五年,每年能给财政上缴红利3000万就不错了。任何一位市长都抵挡不住这样的诱惑,卖地,卖地,卖地,越贵越好,哪管子孙无立锥之地。
这种依赖还培养出了地方政府的懒人行[]政。有房地产这柄利器在手,没有人去潜心思考产业升级、经济结构调整的事。但房地产一旦陷入低迷,哪怕只是轻微的,他们就会痛苦不堪,第一反应就是“救市”,以房地产来救经济、救政绩。
行政手段色彩浓厚的限购、限贷,确是权宜之计。但在对土地制度和财税制度做重大改革以前,必须坚持。现阶段对房地产调控作任何形式的放松,必然引发房价的报复性反弹。即将启动的全面深化改革,再也无法承受房价的暴涨;产业结构调整,也不允许资金总是源源不断被房地产吸走。
改革,需要房地产市场的稳定、政策的稳定和房价的稳定。任何城市的楼市都远远没有到需要伸手相救的地步。中央政府必须保持清醒的头脑,坚决制止地方政府放松调控的投机行为。聪明的市长,不应逆势而为。