12月2日，央行发布《关于金融支持中国(上海)自由贸易试验区建设的意见》(以下简称《意见》)，进一步明确了自贸区人民币国际化、资本项下自由兑换、利率市场化的操作形式。
有专家告诉《每日经济新闻》记者，资本项下的突破力度超出市场预期，允许区内个人开展各类境外投资、机构境外融资；为区内主体提供金融服务的机构，不限于“区内”金融机构而是“上海地区”。关于利率市场化的内容略低预期，仅涉及CD(大额存单)的发行与放开小额外币存款利率上限，市场广泛期待的区内人民币利率市场化定价，甚至是扩大人民币存款利率浮动上限都未能提及。
分析人士指出，《意见》终究不是政策，仍需要等待推出可操作的细则方可执行。截至11月29日，自贸区目前获批的金融牌照共47张，包括9家中资行自贸区分行、12家外资行自贸区支行、7家基金公司、2家交易平台和1家支付类机构。
资本项下超预期
《意见》发布后，不少经济学家、分析师对资本项下的突破力度表示意外。
上海自贸区研究中心副主任陈波在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，《意见》整体符合预期。“不过，资本项下的突破幅度出乎意料，尤其是个人跨境投资、境外融资、提供金融服务主体扩展至全上海地区金融机构这三项。”
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