贸易问题或为谈判议程重点
中美作为全球两大经济体，双方关于汇率政策、贸易问题及预算政策的一举一动均牵动国际各界神经。中国目前是世界第一大出口国，而美国是中国最主要的贸易伙伴之一。
据外电报道，盖特纳表示，将在中美对话会议上对中方施压，要求中国为美国企业海外出口提供更公平的待遇。他说，美国希望中国“解除并退出为中国企业提供补助和优先机会的保护网，这是对美国企业的歧视政策。”
而另一方面，中国料将在中美对话中提出美国预算赤字加大的问题，并要求美方放宽高科技产品对华出口的限制。作为美国公债的最大海外持有国，中国也在标普下调美国主权评级展望至负面后表示，希望美国政府切实采取负责任的政策措施，保障投资者利益。
美国和欧盟此前一直在催促中国加快人民币升值速度，指责中国压低人民币汇率，为国际市场中的中国出口企业提供不公平竞争优势。
但中国外汇投资研究院院长谭雅玲表示：“我觉得触及汇率的可能性不大，这个问题不会有对接，也不会有结果。从美国的角度来看，它并不愿放弃美元贬值。而从中国目前的情况来看，美国不断呼吁人民币升值，可理由并不充分。我个人感觉，双方对此问题不会交锋。”
尽管自去年6月19日的“二次汇改”、人民币与美元脱钩以来,人民币对美元累计升值已逾5%，但美国和其他中国主要贸易伙伴仍认为人民币汇率被低估。而中国政府称，突然改变人民币政策将对中国出口和经济造成不利影响。
美国第三次推迟公布汇率报告
美国财政部在北京时间4月9日发表声明，推迟原定于4月15日公布的针对主要贸易伙伴的《国际经济和汇率政策报告》。这已经是美国财政部第三次推迟公布该报告。
该报告被无限期推迟，以及其他迹象均表明，奥巴马政府将继续催促中国政府令人民币升值，但料将避免直接冲突。
谭雅玲认为，汇率报告推迟和中美对话并没有必然联系。她表示：“美国之前就一直在推迟这个报告。人民币不是自由兑换货币，中国资本项目也没有完全开放，而且美国也没有承认中国市场经济的地位，所以美国没有充分的理由来用报告指责中国。”
在3月底于中国召开的20国集团货币体系研讨会上，美国财长盖特纳曾表示，全球货币系统的问题是那些受到严格控制的汇率体制。
盖特纳还称，那些汇率弹性很低或者没有汇率弹性的国家，以及资本管制是导致其他国家货币升值的原因。法国财政部官员和20国集团的央行行长当时参与了研讨会。
而中国央行行长周小川在博鳌论坛接受媒体采访时表示，中国愿意推动人民币汇率机制更加灵活。面对G20平台上的人民币汇率问题，周小川表示，一方面，这与中国调整经济结构的努力相一致，但另一方面，人民币汇率并不是导致全球金融危机的主因。
周小川指出，国际金融危机起源于次贷，起源于金融市场混乱、缺乏监管，以及经营机构不审慎。“如果想把人民币汇率的问题视为导致金融危机的主因，并作为今后克服金融危机主要纠正政策的内容，这是我们不赞成的”。
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