教育部：各地实现义务教育教师平均工资不低于公务员承诺
09/01
15:17
减少学生负担
学生负担重，即作业种类繁多等，是当前中小学教育中最显著的表象。
从南通的改革文本看，基本上回应了当前中小学教育中的痛点堵点问题，具有较强的针对性。
按教育部30日的要求，严格执行作业管理规定，严禁给家长布置或变相布置作业，不得要求学生自批自改作业。
南通则更进一步，明确要求严禁给家长布置或变相布置作业，严禁以家长检查、批改作业及学生自批、互批作业来替代教师批改作业。
就作业而言，则进行分类明确总量，即确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学3—6年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。并且，不依靠教辅资料随意布置作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。
在减轻学生作业量的同时，对教育管理、教师队伍和教学研究提出了较高要求，要求提高作业设计质量、加强作业完成指导，如教师要指导学生尽量在校内基本完成书面作业，力争周一至周五参加课后服务的小学三至六年级学生、参加晚自习服务的初中学生书面作业不带回家。鼓励教师面批作业，力争每天各科作业的面批率20%左右，且收上来的作业必须及时批阅。
对学校而言，要完善作业管理办法，加强统筹，合理调控作业结构，确保难度不超国家课标，以及建立教研员作业质量抽检和责任督学作业负担督导机制，加强过程管理与督导反馈，确保作业管理各项要求落实落地。
同时，将作业设计纳入教研体系，加强作业设计的专题研究与培训，系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。
“我们一线老师的工作量明显增大了。”南通某小学一位英语教师告诉21世纪经济报道记者，工作量大。因为2021年带了2个毕业班，有将近150个学生的作业批改量。 不过，南通方案赋予了一线从事教学的老师较大的主动权和裁量权，统筹安排教师实行“弹性上下班制”，布置作业有较大的技巧和水准，可根据教学实际情况自主设计作业，形成校本化学科作业体系。
“从我们的大量研究看，学生能在学校里解决作业不会增加心理负担，相反和熟悉的人在一起的氛围更有利于完成作业，增强与同龄人交往的频度。”南通大学教育科学学院李祖祥教授对21世纪经济报道记者表示。
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