公积金存废争论犹存：25城再迎缴费基数调整

　　　时至年中，事关1.49亿工薪族的住房公积金，迎来新一轮调整窗口。

　　时代周报记者不完全统计，截至6月22日，已有泉州、桂林、吉林、重庆、乌鲁木齐、哈尔滨、南昌等25个城市发布了住房公积金缴存调整方案。

　　提升公积金缴存基数上限是各地调整的主要方向。目前，广东惠州的公积金基数上限最高，达到24951元。这意味着，在广东惠州月工资超过25000元的员工，公积金最高可以缴纳5988.24元。

　　大部分城市也规定了缴存基数的下限，缴存基数下限一般是以当地的最低工资标准为准，但也有地区是以当地职工月平均工资的60%作为下限，例如，吉林市公积金缴存基数下限为2019年该市职工月平均工资的60%，即 3422.35元 。

　　资深劳动法专家左祥琦在接受时代周报记者采访时指出，通常来说，公积金基数是否上调主要取决于当地的平均工资水平，多地上调公积金缴存上限显示出去年全年工资收入呈现稳定上涨的趋势。但逐年上调并非“标准动作”，“明年各地公积金缴存比例调整情况，还要看今年各地城镇在职职工的工资水平”。左祥琦强调。

　　泰州、昆明调整幅度超3000元

　　在公积金缴存基数上限调整涨幅方面，各地差异较为明显。从已经公布调整方案的城市来看，上限增长区间在1000―2000元的城市居多。另外，有两座城市上限调整幅度超过3000元，分别是泰州与昆明。

　　泰州今年公积金缴存基数上限上调3500元，缴存基数“天花板”达到21500元；排名第二的昆明公积金缴存基数上限比2019年提高了3453元，缴存“天花板”达到23516元。

　　相比之下，吉林、石家庄、邯郸三地上调的公积金缴存基数上限调整幅度则不足1000元。也有部分地方上限不做调整。6月22日，天津市住房公积金管理委员会称，当地2020年度住房公积金缴存基数上下限不变。

　　“城镇在职职工工资是各地调整公积金缴存的唯一标准。”左祥琦强调。换言之，各地公积金缴存基数上限涨幅不一，体现出各地工资水平增速的不均衡。

　　另外，“公积金与社保不同，各地区各企业的公积金可缴存比例有一定可选择的空间。” 左祥琦表示。根据《住房公积金管理条例》，单位和职工住房公积金的缴存比例，上限不应高于12%，下限不应低于5%。

　　不过，时代周报记者注意到，按照去年的住房公积金缴存调整方案，北上广深四个一线城市中上海成为一个特例。上海市职工本人和单位住房公积金缴存比例为各5%―7%。

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