中泰证券首席经济学家李迅雷:二三季度仍存定向降准空间
Q:近几次央行释放流动性,都以定向形式落地包括定向中期借贷便利、定向降准等。为什么央行这么偏爱定向形式?
A:采取定向的方式,意味着央行制定政策的指向是清晰的,这也和正在推进的供给侧结构性改革息息相关。为什么要推进供给侧结构性改革?因为当下中国经济的很多问题是结构性问题,需要采取更加精准的方式去解决。
央行喜欢采用定向方式无可非议,但同时应该注意到一个问题:财政政策而非货币政策,才是解决结构性问题的主要手段。按照新供给主义理论,货币政策的主要效果在总量方面。当经济出现过热时,可以利用加息、提高银行存款准备金率等措施给市场降温,而当经济陷入低迷时,可采取相反的货币政策。但在面对经济中的结构性问题时,货币政策发挥作用的空间有限,处理不好还会进一步加剧结构性问题,这时候就应当使用财政政策,财政政策对解决结构性问题作用突出。
Q:近期,央行如再次释放流动性,更可能会采取什么样的方式?
A:MLF(中期借贷便利)是一个比较短期的行为,有明确期限,到期之后流动性就会回收;降准则是比较长时期的,简洁明了,在操作难度上也更加简单一点。这两者都是不定向的,更加市场化,让市场自主选择、决定资金的流向。
定向降准则是在此基础上,通过特定向某些机构和群体释放流动性,以缓解这部分机构资金紧张的状况。定向精准地释放流动性,对央行操控的精准度要求比较高,但好处则是能够把流动性输送到目标上去。
就目前来看,人民币的总供给仍然松紧适度,但一部分行业的流动性仍然有提高空间,因此,如果二三季度有降准可能的话,还是应以定向降准的方式落地。