一出手就是千亿元 地方频发减税降费红包
05/17
09:26
在林江看来，当前很多减税降费政策大多是从3月份后提出，从政策制定到具体执行流程较长，效果往往存在一个时间差，出现上述呼声情有可原。
另外，减税降负政策对于不同企业而言效果也有差异。
“一个税种可以令小微企业减税几十万元，效果当然明显。而大企业往往需要缴纳多个税种，单一税种的减免对其影响不大。”林江说。
上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建也对21世纪经济报道记者分析，从理论上来讲，减税降费对所有的企业一视同仁，但由于中小企业利润率低，在遭遇经济下行时导致的成本上升矛盾要远比大企业更突出，所以政策对其影响较大。
受访专家表示，中央此轮减税降费的政策具有鲜明现实针对性，更加精准化和向制造业和小微企业倾斜，目的就是为了切实让市场主体，特别是小微企业有明显减税降费感受，切实使中小微企业融资紧张状况有明显改善。
据相关数据显示，我国有2000多万的小微企业法人，6000多万个体工商户，这些小微企业占市场主体的90%以上，贡献了全国80%的就业、70%左右的专利发明权、60%以上的GDP和50%以上的税收。
在胡怡建看来，减税降费只是缓解矛盾的一种措施，根本还在于经济下行导致的企业利润下滑。
林江也认为，企业负担减轻也不能完全寄托在减税方面。以买面包为例，如果只是面粉便宜了，面包没便宜，解决不了问题。只有面粉便宜了，面包也便宜了，市场需求才会上升，面包企业才会增加市场投入，最终导致市场活跃。
“合理的货币政策、有针对性的政府服务以及整体性的政府职能转变，同样也是问题的关键。”林江对21世纪经济报道记者说。
当然，减税降费只是为企业减负的重要一步，各地在减税降费政策出台之后，还要不断优化营商环境，为企业茁壮成长提供良好的土壤。
在上述5月10日的会议上，李克强指出，更大规模减税降费是优化营商环境、激发市场主体活力的关键举措，不仅有利于稳增长、稳就业，也会促进企业加大创新投入、增强竞争力，可以起到固本培元、培育税源、增强经济发展后劲一举多得的效果。这是全年重点工作，目前已全面展开，正在按预期进行，要持续用力，加快推进，落实到位。
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