广发策略戴康：当前时点 为什么要大力推进自贸区改革？

　　1.3 当前时点，为什么要大力推进自贸区改革？

　　今年是我国改革开放40周年，我们曾在报告《制度主题恰逢其“会”——广发策略制度映射专题系列之一(2018年2月28日)》提示今年区域政策类主题重点关注扩大对外开放背景下的自贸区主题。 我们认为，粤津闽自贸区改革新方案发布表明我国在区域层面扩大开放的战略举措有望加快落地，大力自贸区改革主要包括为新批自贸区提供复制推广经验、为探索建设自贸港提供先行经验、加快其他区域性战略融合等因素：

　　自贸区改革将为新一批自贸区设立提供复制推广经验。5月23日，国务院印发《关于做好自由贸易试验区第四批改革试点经验复制推广工作的通知》，共提出30项在全国范围内和特定区域复制推广的改革事项，主要集中在 服务业开放、投资管理、贸易便利化、事中事后监管措施等领域。

　　自贸区改革将为探索建设自贸港提供先行经验。十九大报告曾提出“赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港。”自由贸易港是目前全球开放水平最高的特殊经济功能区， 与自贸区相比，自贸港拥有更广泛的区域、更大程度的自由流通、更特殊的运作模式。在4月13日海南被确定建设自由贸易港以来，内陆地区正积极争取建设自由贸易港，四川、河南、天津、成都等中西部省份为此展开了相关研究和申报工作。我们认为，自贸区改革能够为将来“升级”成自贸港在制度安排上提供先行经验支持。

　　自贸区改革有助于实现粤港澳大湾区、“一带一路”、京津冀一体化等区域战略融合。例如广东自贸区致力于打造粤港澳大湾区合作示范区；天津自贸区促进京津冀地区口岸辐射能力，推进京津冀一体化；福建自贸区致力于深化闵台两岸经济合作和“21世纪海上丝绸之路”开放合作等。

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