社保降费第二波：退休待遇不降低

　　[虽然在过去两年中，我国的五项社会保险总费率有所下调，但目前37.75%的费率仍位居世界前列。中国的情况是，名义费率虽然过高，但由于民营企业、中小企业大规模地逃费，实际费率远低于名义费率。]

　　今年5月1日，本届政府第二轮降低社保费率的举措正式启动。

　　此轮阶段性降费完成之后，中国五项社会保险总费率由39.25%降至37.75%，与2014年前相比，社保总费率降低幅度约为8.5%。

　　4月13日的国务院常务会议决定，从今年5月1日开始的两年内，阶段性下调基本养老保险单位缴费、降低失业保险总费率并规范公积金缴存比例，允许困难企业缓交公积金。初步测算，采取以上措施每年可减轻企业负担1000多亿元。

　　社保降费对企业和个人影响几何？《第一财经日报》采访的多位专业人士表示，只要不改变现行的养老金计发公式，职工退休后的待遇不会受到企业缴费减少的影响；同时，降低企业缴费并不会直接带来在职职工收入的增加。

　　社保降费在减轻企业负担方面则需要区分不同的情况——如果企业按照政策规定按时足额交社会保险，企业负担会有实质性减轻；如果企业存在逃费的情况，降低费率对它们的负担不会有影响，若人社部门在降低费率的同时配合夯实缴费基数的核查，这些企业的社保缴费还会增加。

　　中国人民大学公共管理学院教授李珍对《第一财经日报》记者表示，此次政府阶段性降低社保费率的主要目的是为了帮助企业渡过难关，社保缴费中存在的逃费乱象，导致越是老老实实缴费的企业越吃亏，严重伤害了制度的公平性。

　　她建议，此次降费应该有配套的夯实费基的措施，对于一些困难的中小企业，如果夯实费基之后难以负担社保费，政府可以给予它们在一段时间内豁免缴费。