对标德国

　　从已经对外公布的德国工业4.0战略、美国的先进制造业计划、英国的工业2050战略看，主导思想都是通过充分利用信息通信技术和网络空间虚拟系统、信息物理系统相结合的手段，推动制造业全面迈向智能化，掀起第四次工业革命。

　　据知情人士透露，“中国制造2025”更多借鉴学习了德国工业4.0战略。它们都是以新技术来改革提升传统行业，催生新型制造业，发展新业态，同时关注点都放在 “高端设备”和“互联网”上。

　　德国是一个制造业积淀深厚、科技创新能力突出的老牌工业国家，工业化发展较高，所提出的标准也比较高。而中国的制造业发展速度虽然冠绝全球，但论技术含量、人才数量、企业类型，都与之有非常大的差距。

　　对此，肖拥军认为，我国制造业现在还处于产品生产制造的中间环节，即制造环节，“中国制造2025”的目的在于取回处于前端的研发设计和后端的销售、售后服务环节，将生产型制造转变为服务型制造，这是制造业崛起的标志，也是产业融合的关键点。推进中国制造业服务化发展是实现我国工业由大到强的突破口，为建立现代产业体系提供所需条件。在生产过程中，则要实现产品智能化，用技术手段改造传统的手工、机械化方式，实现企业生产流程的改造、优化，实现产品智能化、服务智能化。

　　而中国工程院院长周济进一步解释，智造中国以“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化”为发展方针的战略对策和行动计划，具体可分为八项战略对策，包括推行数字化网络化智能化制造、提高产品设计能力、培养具有全球竞争力的企业群体和优势产业等。其中，推行数字化网络化智能化制造，并分两个阶段推进。2020年前，广泛推行数字化制造，在优势行业以重点企业为主体开展智能制造应用示范；2020年后，全面推广智能制造。高度重视发展数控系统、伺服电机、传感器、测量仪表等关键部件和高档数控机床、工业机器人、3D 制造装备等关键装备。

　　从制造大国，到制造强国，从中国制造，到中国“智”造。升级版的“中国制造2025”，无疑为我国制造业的转型发展提供了一个明确的发展目标。

　　工业和信息化部产业政策司司长冯飞指出，实现我们制造强国的战略目标要经过三步走来。首先，利用十年左右的时间跻身到世界制造业强国的行列，再利用十年的时间夯实基础，在世界制造强国当中提升到中等地位，之后，努力在制造强国中达到领先地位。