分析来看，首先，此次国务院细则出台力度超预期，细则基本延续“新国五条”精神，具体措施表述更为严厉。与2011 版调控不同的是，此次国务院细则并未全国一刀切，针对楼市结构性问题，细则将限价城市、差别化信贷调控权力下放至省级地方政府，承认供需矛盾的结构差异。地方对于调控严厉程度的选择将基于三个标准：区域内房价是否全面上涨、上涨幅度是否超过年度限价目标、价格绝对数是否超前期峰值。其次是限购区域及标准明确扩大，将对部分城市成交产生影响。此次细则明确限购包括全部行政区域，限购住房类型应包括所有新建商品住房和二手住房。细则明确对房价上涨过快的城市人民银行当地分支机构，可根据城市新建商品住房价格控制目标和政策要求，进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。另外，个人所得税严格征收，对二手房成交造成较大冲击。对一手房市场而言，投资性需求将受一定影响。最后来看，地方细则出台并开始实施，预计需要时间，短期内市场成交惯性仍将维持。由于去年3 月份后市场成交量逐渐抬高，预计受调控指向更明确的一线城市今年成交量同比下滑概率较大。经过两年的调控，开发商储备结构较2011 年有明显的改善，资金状况经过2012年的销售也有显著好转，开发商对调控的应对调整空间较2011 年更大。

    就此次调控对经济层面的影响来看，经历前期信贷宽松，目前主要城市房价存在较大上行压力，产业政策打压可以视为中央为了平稳房价而采取的对冲手段，打破平衡的关键点在于通胀。如果通胀上行慢，则产业政策压制改变不了行业震荡上行趋势，随着地方细则出台，政策预期充分、成交量复苏，市场乐观可期；如果通胀超预期，迫使信贷同时回收，则产业政策严厉将带来地产成交量持续萎缩，市场不可避免要出现较大程度调整。但总的来看，调比不调好，早调比晚调好。及时启动的地产调控有助于避免过早到来的过热，更有利于经济稳定。如没有更严厉调控政策出台，今年经济总体复苏仍稳健。

    但这里存在几个不确定性，即投资需求、改善需求先前在新房销售中的比例本身无法度量，在混乱的调控预期下，房子买卖双方都将陷入观望情绪，地产的销量将发生短暂冻结，市场预期春节开工导致的周期行业回暖的预期将会落空，股票市场短期将承受由此宏观风险导致的巨大压力。另外，就是房产税的传闻再度搅动市场，如果此次地产调控仍无效，未来不排除启动全国范围内针对多套房的房产税差别征收。