因此,个税改革继续向社会各界征求意见,是顺应民心的。而个税改革,真要取得成效,必须从此根子入手才能得出符合民意的方案。为达此目的,必须对中国税收的状况、个税的状况,普通人群的状况有个清醒的认识。
近十多年来,中国的财政收入一直呈现高速增长态势,甚至超过GDP增速的2倍至3倍。在GDP的大蛋糕中,财政收入所在板块的比例因此越来越大,目前已占了30%以上。与此形成鲜明对比的是,中国的劳动报酬在GDP所占的比例连续20多年降低。根据2010年北京一家机构的调查,我国居民劳动报酬占GDP的比重,在1983年达到56.5%的峰值后持续下降,2005年已经下降到36.7%。现在中国的居民劳动报酬与总财政收入在GDP中所占比例已非常接近,而如果考虑福利制度完善的发达福利国家的财政收入占GDP的比例也大致在30%左右,再考虑到中国的社会保障等各种福利覆盖的人群和覆盖深度都远远不足,则中国的财政收入实在是没有必要再继续保持高于GDP和人们收入水平的高速增长的态势。为了中国经济发展方式的转变,为了中国经济结构的转型,未来中国的经济运行和居民收入增长的主要方向,理应是减税。而个税改革的主要方向,也应是减税。
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