现任国家发改委副主任，行事低调谨慎但善于协调

　　据中评社电发改委副主任、国家能源局局长张国宝，较国资委主任李荣融只小一个月。他们都是1944年底出生，都属于超过了65岁上限却仍然身居要位的部级官员。2010年8月24日中组部宣布国家质检局局长王勇接替李荣融出任国资委主任后，能源局局长的更替，像挂在半空中的另一只靴子，随时都可能落地。

　　张国宝即将正式退休

　　张国宝没有在年龄上限到来之时即退休，一方面是确实很难找到合适的接替人选。

　　2010年12月27日，一位核心人士向记者透露，2010年12月24日有关领导已与张国宝谈话，“本周就张国宝退休一事正式上报后，随后将宣布张国宝正式退休。”

　　张国宝，1944年11月19日出生，西安交通大学机械工程系工学硕士，高级工程师。他自1999年开始在原国家计委分管能源，2003年4月调任国家发改委副主任，继续分管能源工作。2008年3月，按照国务院机构调整“三定”方案，成立国家能源局，划入原国家能源领导小组办公室职责、发改委的能源行业管理有关职责，以及原国防科学技术工业委员会的核电管理职责等。张国宝颇为自然地出任国家能源局第一任局长。

　　张国宝没有在年龄上限到来之时即退休，一方面是确实很难找到合适的接替人选。最优人选一要懂能源，二要善于协调与强势央企和地方利益的关系，三要获得发改委内部的认可。三项都满足的人选少之又少。

　　况且，国家能源局长虽然权重，但行政级别仅是副部级——这意味着退休年龄上限是60岁，对原本就是副部级待遇的候选人缺乏吸引。张国宝由于兼任国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室主任，早就是正部级待遇，对此并不介意。

　　这次，已经迎来66岁生日的张国宝将与国家能源局局长这一职位挥手作别。对于张国宝的继任者，国家发改委一位司局级官员向记者表示，国家发改委副主任刘铁男将接替张国宝主管能源工作。

　　张国宝和能源局有争议性

　　在现行体制下，很难对能源局局长这个职位的作用苛求。

　　也许是因为期望值过高，人们对张国宝乃至国家能源局这个机构的评价不可避免地有争议。

　　一位不便具名的能源专家认为，在现行体制下，很难对能源局局长这个职位的作用苛求。根据国资委的工作思路，央企要做大做强，造就了中石油、中石化、国家电网这样的巨无霸。它们的规模和职工数在全球都数一数二。“一些央企连发改委都不当一回事，更何况是能源局呢。”这位人士评价说。

　　据一位不便具名的能源专家介绍，张国宝这些年压了不少地方项目，还因此遭到一些反弹。“这个职位不好做，夹缝里生存，一方面要执行上级领导的意思，一方面又面对强势企业和地方。”这位专家说。

　　张国宝已逾正常退休之龄，谁来接班早已成为公开的悬念。

　　刘铁男做过张国宝副手

　　在煤电矛盾问题上表现出的领导能力，使得刘铁男最终脱颖而出。

　　此前，能源局副局长刘琦、国家发改委副主任张晓强和刘铁男以及中海油董事长傅成玉都是传闻中的接班人选。

　　国家发改委一位司局级官员近日向记者证实，中央已经决定让刘铁男接替张国宝主管能源工作。

　　56岁的刘铁男在原国家计委工作多年，2003年4月进入国家发改委，担任工业司司长。2006年12月任国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室副主任，2008年3月任国家发改委副主任，负责经济运行调节、产业协调、财政金融方面的工作，分管经济运行调节局、产业协调司、财政金融司。

　　在发改委副主任排名中，刘铁男的排位并不靠前。不过，他曾在振兴东北办担任过张国宝的副手。一位和刘铁男接触颇多的钢铁业人士告诉记者，刘在发改委内部也有一定威信。“他话不多，行事谨慎；干实事，比较强势。”

　　刘铁男在发改委任职期间，最主要的工作就是制定了一系列的产业政策，以及在2008年末主导制定了九个行业的产业振兴规划。

　　与张国宝不同，刘铁男对于有关这些产业政策的质疑从不公开为自己辩护。“刘铁男行事很低调，不喜欢和媒体打交道。”在升任副主任后，刘铁男也开始逐步管理财政金融工作。比如，在渤海基金成立后，力推股权基金管理办法；推进上海国际金融中心的建设。

　　尽管刘铁男行事低调谨慎，但是善于协调。一位在发改委工作多年的人士向记者表示，刘铁男在发改委多年，和企业打交道不少，练就其协调能力。

　　刘铁男升任发改委副主任伊始，由于2008年初雨雪冰冻、地震灾害导致电力设施损毁严重，再加上保奥运用电可靠性要求高，遇到了当年夏季电煤供应矛盾极度突出的局面。

　　“刘铁男当时四处调研，座谈，协调各种关系，电厂、煤炭企业、石油企业以及港口他都要去协调。”上述发改委人士表示，煤电矛盾一直是个棘手的事情，这很考验协调能力。或许正是在这一棘手问题上表现出的领导能力，使得刘铁男最终脱颖而出，成为国家能源局局长的接班人。