荀玉根解析险资“全貌”：规模24万亿 偏好低估值股

　　3。 第二支柱：企业年金+职业年金

　　企业年金规模18Q1为13260亿元，职业年金规模估算为7000亿元。企业年金和职业年金均属于我国养老金体系中的第二支柱。根据人社部、财政部2017年12月联合印发的《企业年金办法》，企业年金是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自主建立的补充养老保险制度。企业年金由企业和职工共同缴纳，其中企业缴费每年不超过本企业职工工资总额的8%，企业和职工个人缴费合计不超过本企业职工工资总额的12%。我国的企业年金制度从2004年开始试行，2006年开始市场化运作，截止2018年一季度，企业年金基金规模达13260亿元，参与企业年金的企业达81924个，职工达2336万人，同期城镇职工基本养老保险覆盖40540万人，企业年金作为基本养老保险的补充，仅覆盖了5.8%的城镇职工基本养老人口。但即便覆盖率较低，企业年金实际上已进入发展瓶颈期，参保职工已连续四年维持在2300万的水平，这主要由于央企及大型国企企业年金的市场容量已经饱和，而中小企业建立企业年金的动力并不强。相比于已运行十余年的企业年金制度，职业年金制度从2014年才开始运行，目前仍处于初步阶段。根据国务院办公厅印发的《机关事业单位职业年金办法》，职业年金是指机关事业单位及其工作人员在参加机关事业单位基本养老保险的基础上建立的补充养老保险制度。与企业年金相比，职业年金仅适用于机关事业单位及其职员，且强制参与。职业年金也由单位和工作人员个人共同承担，其中单位缴纳职业年金费用的比例为本单位工资总额的8%，个人缴费比例为本人缴费工资的4%。目前职业年金的规模尚未有官方渠道进行披露，我们以全国公职人员4000万人，人均月工资3000元作为假设估算，每年职业年金缴费规模约为1728亿元，14年累计至今基金存量规模约为7000亿。

　　企业年金18Q1有930亿投资于股市，职业年金预计有490亿会进入股市。企业年金方面，根据人社部2013年4月下发的《关于扩大企业年金基金投资范围的通知》(简称23号文)，企业年金投资股票、股票基金、混合基金、投资连结保险产品(股票投资比例高于30%)、股票型养老金产品的比例，合计不得高于投资组合委托投资资产净值的30%。如果以上市公司财报中的前十大股东为统计口径，2018年年中企业年金持股规模仅有17亿，规模极小因而该口径没有参考价值。23号文第一次提及企业年金可以投资养老金产品，根据人社部2013年4月下发的《关于企业年金养老金产品有关问题的通知》，养老金产品是由企业年金基金投资管理人发行的、面向企业年金基金定向销售的企业年金基金标准投资组合。从养老金产品的口径来看，2017年底企业年金养老金产品总规模为3502亿，占企业年金总规模27%，其中股票型及股票专项型产品规模为265亿，市值占比为7.5%。由于企业年金直投养老金产品与交由投资管理人管理在投资风格上没有本质区别，以过去三年养老金产品平均配置7%的股票估算，截止18Q1约有930亿企业年金投资于股市。职业年金方面，根据人社部2016年9月下发的《职业年金基金管理暂行办法》，职业年金投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品合计不得高于投资组合委托投资资产净值的比例同企业年金一样，也是30%。目前我国职业年金尚未入市，7月23日人社部新闻发言人卢爱红在召开2018年第二季度新闻发布会时表示，下一步除了推进基本养老保险基金投资运营外，还将加快推进城乡居民养老保险基金和职业年金基金投资运营工作。鉴于职业年金与企业年金在投资管理上趋同，以7%的入市规模计算，7000亿职业年金约有490亿会入市。

　　4。 第三支柱：养老目标基金与个税递延养老险刚起步

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