海通宏观姜超：中国宏观税负高在哪里 从哪里降？

　　收入来源结构差异减弱个税调节效果。不同收入群体在收入来源上存在差异，综合披露城镇居民分组收入来源数据的11省市情况来看，高收入群体更加依赖于财产性收入，而低收入群体则依赖工资性收入。16年高收入群体工资性收入占比57%，低于低收入群体约9个百分点，而高收入群体财产净收入占比高于低收入群体2.4个百分点。因此，在我国个税对资本利得部分征税偏低的结构特点下，对财产性收入的课税不及工资性收入，而高低收入群体收入来源的差异，使得个税对收入分配差距的调节效应明显减弱。

　　另一方面，个税调节收入分配机制难以发挥应有作用，还与个税制度偏僵化存在一定关系。备受关注的个税起征点自11年从2000元提高到3500元以来，已近七八年未有上调，而即使在此期间内个人实际收入并未增加，在价格因素带动下的名义收入上升也会提高其适用税率，增加居民的税收负担。此外，分类征收的个税征收模式仅关注居民的收入水平，而并未考虑到不同纳税主体的实际生活负担差异，也难以调节居民之间真实的收入差距。

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