三大新动向 预示中国房地产大变革

　　房地产改革的方向需高度关注

　　刚刚卸任中财办副主任职务的杨伟民先生，近日在陆家嘴论坛上发表的房地产改革的一系列观点，或许应该引起高度关注。

　　杨伟民指出，“前期房地产市场已经积累了一些风险，近期又乱象丛生，成为最容易引爆风险的定时炸弹，目前的行政性措施已经不能根治。”

　　同时，他特别提到，我国的住宅空置率，无论是在城镇还是乡村，都高于高度老龄化、少子化和城市化的日本(住房空置率13%)，“房住不炒”目标并未实现。

　　这些观点或许表明，决策部门对于一二线城市的“五限”(限购、限贷、限价、限售、限商)调控政策和三四线城市棚户区改造、货币化安置去库存政策并不满意。

　　为此，他提出了房地产调控六方面政策建议：

　　一是扩大居住土地供应，实现供应主体多元化。房价过高城市不仅要增加住宅用地，也要扩大住宅用地供应主体，同时，应改变城市居住用地比重偏低、工业用地过高的结构，解决高地价问题。

　　二是住房供应主体多元化。增加商品住宅供应主体，允许：自然人合作建房；非房地产企业在取得土地使用权的土地上建设商品房和租赁房；农村集体经济组织在闲置宅基地上建设住房；大城市周边生态修复企业开发低密度住宅等。

　　三是发展住宅租赁市场，改变售多租少的结构。在住宅租赁市场立法、租购同权、财税金融政策等方面，支持住宅租赁市场发展，通过税收的办法使空置存量住宅进入租赁市场。

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