什么是“影子银行”?
“影子央行”是相对于通常传统意义上的“中央银行”而言的。现代经济中,中央银行的职能是在盯住某些政策目标的基础上负责货币发行,例如大多数央行以通货膨胀率或失业率为锚定目标。货币创造一般被认为包括两个环节:一是中央银行发行基础货币,二是商业银行进行货币派生。这是经典《货币银行学》教科书中的传统解释。
不过从2014年开始,在金融自由化和货币宽松的大背景下,中国经济中,货币创造的过程正在变得更为复杂:一些规模较大的商业银行以及广义基金(包括各类基金、企业年金、保险产品 、信托产品等)开始扮演类似于中央银行的职能,向规模较小的商业银行“发行”基础货币。对于那些规模较小的商业银行而言,其流动性来源不再单纯依赖于中央银行,而是开始依赖于大型商业银行和广义基金。大型商业银行和广义基金在某种程度上成为中小型商业银行的“中央银行”。
基于此,本文将大型商业银行和广义基金的这一职能称之为“影子中央银行”或“影子央行”。这些“影子央行”并不创造新的基础货币,而只是基础货币的“搬运工”,将从中央银行或其他来源获得的流动性搬运给中小银行。
传统的“中央银行 商业银行”的货币创造1.0体系正在转向“中央银行 影子央行 商业银行影子银行”的货币创造2.0体系。
2“影子央行”促进了“影子银行”繁荣和金融空转
2008年之后,金融创新和金融监管的动态博弈迅速衍生出了越来越复杂的“影子银行”体系,这一体系在2013年之前的主流模式是“通道业务”——即商业银行资金通过银行信托合作、银行保险合作、买入返售等通道出表,投向非标资产;在监管的不断挤压之下,2014年之后转变为以“同业委外”为主流模式,资金的流向也从非标资产更多地转移至债券等标准化产品。