民生重大工程建设将提速推进,地方已经在加快行动。住房方面,广州市住房保障办12日透露,广州初步计划2020年新开工城镇棚户区4035套。此外,陕西省要求各地市提交2020年城镇老旧小区改造项目计划及任务清单,做好项目储备工作。养老方面,山东等多地印发文件,对实施社区养老服务设施配建工程、居家和社区适老化改造工程等进一步明确时间表和任务书。
此外,养老、医疗等民生服务领域还有望引入更多社会资本,进一步提升服务质量。中央经济工作会议提出,深化医疗养老等民生服务领域市场化改革和对内对外开放,增强多层次多样化供给能力,更好实现社会效益和经济效益相统一。
2019年,我国在养老服务领域全面取消养老机构设立许可,并在用地等重要资源要素上予以保障。医疗卫生服务领域更大力度鼓励社会办医等,成为民生服务发展新亮点。“今年中央工作会议更加凸显民生领域事业、产业并举的发展思路,把深化市场化改革和对内对外开放作为重点方向。”关博说。
张冰子指出,补齐民生短板既要发挥政府作用保基本,注重普惠性、基础性、兜底性,也要在发展路径上更好发挥市场作用。“随着居民收入水平提高和中等收入群体扩大,居民在养老、医疗等民生领域的需求也更加个性化、多样化,优质服务供给严重不足。政府应进一步推进‘放管服’改革,消除社会力量进入公共服务领域的‘痛点’和‘堵点’,同时创新监管模式,维护良好的市场秩序,让优质服务在市场竞争中脱颖而出。”