高收费退还难 培训机构谁监管

    如此昂贵的培训，如果学员上了一两次后退出，能否退还费用？多位学员就此问题向培训机构询问，得到的回复多为“不退”，因为合同约定“不退钱”。

    对此，清华大学法学院副教授程啸认为，培训机构拟定好合同，让参加培训的人签字，这属于格式合同。一些条款属于加重对方义务、减轻自己责任；一旦发生纠纷，法院会认为无效。

    “如果我交了10万块钱去上了一两次课，然后我不再去了，培训机构不能不退钱。就算合同写了也是无效的。”他说。

    记者注意到，各地对培训机构的收费退费都制定了一些管理办法。比如，2009年8月1日起实施的《北京市培训机构收费退费管理办法》规定，在民办学校参加短期、业余培训的学生，在完成本期二分之一课时前提出退学的，学校应按已完成课时的比例，扣除相应比例的学费及已发生的代收代管费用、相关税费后，退还剩余部分。

    不过，学生在完成本期二分之一的课时后提出退学的，学校可以不再退还学费。

    《江苏省培训收费管理办法》规定，参加培训人员在培训前提出退学的，培训单位应当退还全部培训费用。授课课时在总课时一半(含一半)以内，培训人员提出退学的，培训单位应当退还一半培训费用；授课课时超过总课时一半的，培训人员提出退学的，扣除实际授课课时后退还费用。

    但规定虽然算是明晰，现实仍然存在执行上的“落差”。

    程啸认为，要加强对英语培训市场的监管。比如，对培训机构违法违约、欺诈消费者等行为，工商、教育等部门应该依法采取相应进行规范，“至少要让消费者投诉有门”。