证监会12年以来最大一次机构人事调整终于落下帷幕。

    2014年4月9日下午，证监会各部门合并后及新设部门的人事安排名单开始陆续流出。理财周报记者第一时间从证券公司内部人士手中获得一手消息。

    此名单并非在机构人士预料之中。“机构部和基金部合并后，有几个生面孔，原机构部的副主任、处长留下的不多。”一位对原机构部熟悉的券商内部人士表示。

    证监会人事改革后，投行最关心的是IPO何时重启。此前业内人士预计重启时间窗口在4月。如今4月已近过半，尚未有项目提前公示发审委名单。

    4月10日，中国证监会主席肖钢在博鳌亚洲论坛对媒体表示，IPO注册制改革草案年底出台。

    监管层重视发行环节监管

    4月8日，在富凯大厦南塔4楼的会议室里，发行部和创业板部的最终合并方案终于浮出水面，这份涉及9个处室，66人编制(其中局级干部6人，处级干部21人)的方案，已经让市场等了超半年之久。从去年十一前后，证监会机构人事调整的消息就已在机构之间持续发酵。

    新发行部人事安排为主任刘春旭，副主任王宗成，陆文山、常军胜、曾长虹、胡宝海。审一处处长段涛(主、中小法律)；审二处处长蒋彦(主、中小财务)；审三处处长刘书凡(创法律)；审四处处长杨效红(创财务)；审五处处长吴国舫(再法律)；审六处处长李志玲(再财务)；审七处处长田斌(发行)；发审委处处长郑健；综合处处长张望军。

    “新发行部除了将原两个部门的综合处和发审委合并外，新增发行监管处(7处)负责发行阶段询价、定价、配售的监管。可见新股发行体制改革后的首批新股在发行环节存在大量问题引起了监管层的极大重视。”华北一家券商高管向理财周报记者表示。

    据理财周报记者了解，在此次改革前，发行工作分别放在两个部门的综合处，此次改革后则单独剥离出来成立一个处室，田斌任处长，此前田斌任创业板综合处处长。而改革后的综合处只负责日常事务，由张望军任处长。

    张望军出现在名单当中让机构人士一度怀疑名单的可信度。去年8月26日，原发行部综合处处长张望军跟随前任证监会主席郭树清赴山东任潍坊市副市长。若回证监会，赴山东挂职不足一年，其挂职期间，韩卓任发行部综合处处长。