原油成品油进出口体制谋变

　　能源破垄断“小步快走” 海量市场引民资遐想

　　中国证券报记者获悉，有关部门正酝酿变革现行的原油和成品油进出口体制，并有望向4家地炼企业批准2000万吨原油进口配额。这只是针对能源垄断放开链条上的其中一环。业内人士分析，从去年以来，能源放开的事例明显增多，不排除国家层面已有针对放开能源领域投资的通盘考量，这意味更多的社会资本未来将在海量的能源市场里畅游。

　　原油进口谋变 千万吨配额落地

　　中国证券报记者日前从有关渠道获悉，针对2014年向地炼开放原油进口资质一事，有关部门已召集相关研究机构设计地炼进口原油的分配原则和方案。

　　“现在地炼进口都是一事一批，方案就是要把地炼进口原油的分配原则和方案固定下来，有章可循，估计很快就会出来。”安迅思油气行业信息总监刘传军告诉记者。

　　据该机构介绍，在可能出台的原油分配原则中，地方炼厂一次、二次装置配套情况，尤其是加氢精制、加氢改质等提高油品品质的炼油装置的配套情况，将是主要考虑因素之一，这也与成品油油品升级的趋势相适应。

　　发改委近日印发通知，要求自9月底开始用两个月时间，对全国范围内所有石油加工企业的基本情况、装置能力、生产情况、技术经济和环保指标等内容进行普查，这也被业内解读成为是在为向地炼开放原油进口资质做一定准备。

　　除原油进出口外，对于成品油进出口，有关部门可能也在酝酿变革。就在上周，国家发改委经贸司约请有关部门和单位，就成品油市场化改革中的有关问题进行了研究。值得注意的是，发改委经贸司一直主管主要工业和原材料的进出口总量计划和配额，业内人士分析，会议极可能与进一步放开成品油进出口资质有关，而非早先其他媒体误读的再启成品油价格改革。

　　业内人士分析，目前国内成品油供应充足，国内炼油能力过剩趋势明显，此时进一步扩大成品油出口，不会因此担心造成国内成品油供应紧张。但由于目前国内成品油与国际成品油仍存在差价，因此如果进一步开放成品油进口，还需防止企业利用国内外市场价差进行大规模无风险套利行为。

　　无论是原油还是成品油进出口，如果能够进一步放开，对于行业而言都将是好事。据了解，有关部门在酝酿方案的同时，近日还将批准4家地炼企业2014年的原油进口配额，目前有消息称东明石化、中化弘润、海化集团等企业可能分享配额。