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3月底社保选秀 2万亿养老金蛋糕待开发
http://rich.online.sh.cn 2012-03-30 13:23 [来源]:21世纪经济报道

  养老金入市的消息自去年底就传得沸沸扬扬,直至3月20日晚间,全国社保基金理事会的一则公告使得这一消息尘埃落定。

  公告称,经国务院批准,全国社保基金理事会受广东省政府委托,投资运营广东省城镇职工基本养老保险结存资金1000亿元。全国社会保障基金理事会和广东省政府以及有关方面于3月19日在北京签订了委托投资协议,资金将分批到位,委托投资期限暂定两年。全国社保基金理事会受托投资运营基本养老保险资金,新增资金将更多配置到固定收益类产品中,确保实现基金保值增值。

  寥寥数语在市场上掀起了轩然大波。记者了解到,基金公司备战正酣,而关键时刻也即将到来,3月29日将在深圳召开的社保基金大会,届时,将有两个重大任务,一个任务是有社保资格的管理人“述职”,另外一个任务应该就是为广东社保寻找管理人。

  一旦拿到广东社保的养老金业务,那么基金公司的非公募业务将再度延伸。甚至有基金界人士认为这一“蓝海”或助基金业二次繁荣。

  浙江、山东暂无跟进计划

  养老金入市,在6年之后,终于不再是口号了。

  早在2005年,时任证监会主席的尚福林首次在公开场合提到了美国的401K为最佳养老金投资方式,这被市场人士解读为监管层开始研究养老金入市事宜。

  随后的6年时间内,有关养老金入市的消息数次传来。

  去年12月底,新任证监会主席郭树清建议,养老保险金和住房公积金可学习全国社保基金,投资股市获取收益。他指出,全国有2万亿元的养老保险金余额分散在各省,此外,住房公积金累计缴存3.9万亿元,扣除贷款后余额还有2.1万亿元。如果这些资金组织起来,设立一个专门的投资机构或者委托一个机构,投资资本市场,对全体居民都大有好处。

  时隔仅仅数日,全国社保基金理事长戴相龙隔空喊话,“我们地方养老金如果收上来,有一部分用来买股票还是可以的。第一保值增值了,第二增加资本市场的机构对我们的鼓励。”

  随后,各种版本养老金入市的消息席卷而来,与此同时也有人辟谣,指出养老金入市是一场误会。

  “市场上消息比较混乱,不过我们觉得养老金入市是大势所趋。此外,今年1月底,我们注意到监管层表示今年将研究养老保险基金投资运营问题,并明确要研究基本养老保险基金投资运营模式、管理机制、政策措施、监管办法等,提出完善政策的建议,促进基金保值增值。这就相当于给我们吃了一颗定心丸,养老金入市只是时间问题,所以我们一直在积极准备。因为公司具有社保资格,业绩表现可圈可点,所以这次受邀上报产品方案。”沪某基金公司相关人士告诉记者。

  另外一家基金公司人士则向记者透露,公司特别重视养老金入市的事情,这也是近期公司总经理的工作重心,广东社保招标,也是在积极参与。

  虽然目前只有一个省份养老金入市,但是基金界则为之沸腾。养老金入市,这对于基金公司来说意义非凡。

  人力资源和社会保障部资料显示,在2010年的各省养老金结余排名上,广东居首位,为2471.4亿元;江苏居第二位,为1271.83亿元;浙江、山东分列第三、第四位,养老金结余也均在千亿元以上,于是市场认为,江苏、浙江、山东等省会陆续跟进。

  不过,记者最新了解情况显示,浙江、山东目前暂时没有跟进计划。

  浙江省社保管理中心主任告诉记者,去年曾经研究过养老金入市事情,也曾经制定了相关政策方案,不过今年主要归财政厅和人事厅在负责养老金入市的事宜。浙江省人事厅相关负责人则告诉记者,并不是说广东省养老金一入市,其他省份就立马跟进的,浙江省养老金入市的事目前来看是“八字没有一撇”。而山东省人力资源和社会保障厅也向媒体表示,短期并不会入市。

  积极备战

  虽然养老金入市的消息刚刚公布,但是基金公司却低调备战已久,记者了解到具有社保资格的基金公司在人力、系统等各方面早已布局。

  不过,基金公司不无担心,地方养老金投资运营的相关规定尚未出台,基金公司可在多大范围之内施展拳脚尚无定论。

  “我们一直在充实机构部人员的配备,目前专门做投资、交易、研究的相关人员10多个人,除此之外,基础研究方面可以和公募基金的研究共享,”北京某具备社保资格的基金公司工作人员告诉记者,“在开展一项新的业务之前,一般都是人才先行,要先设计产品、模拟交易等,不提前做好准备,临阵容易乱阵脚。”

  而另外一家2010年拿到社保资格的基金公司人士告诉记者:“我们投资部有个专门小组负责社保业务,此外系统配备不成问题,社保业务的开展长达一年之久,所以社保队伍很成熟,这次如果能够中标广东地方社保,我们的运作是没有问题的。”

  某大型基金公司投研负责人则表示,最近几年,以企业年金为主的机构业务发展迅速,机构业务方面的人力资源储备也是整个公司人才储备战略的重要方向。值得一提的是,公司管理资产规模并无明显增长,但是投研人数却稳步增加,尤其是机构投资业务部门,仅投资经理就达10多人,这一数字并不包括其他支持部门。

  记者从博时基金了解到,博时基金参与养老金投资及服务的人员超过100人,而其中囊括了投研团队、销售团队等;华夏基金也在非公募基金业务上打造了百人团队。

  虽然全国社保基金理事会已经正式发文,但是仍旧有专业人士认为,这并不意味着地方社保基金入市障碍全无。

  大成基金认为,受托投资运营基本养老保险金的投资方向,社保理事会在披露的信息中并未明确划分比例,仅表示“新增资金将更多配置到固定收益类产品中,确保实现基金保值增值”。而且,目前看来,养老基金入市要全面铺开需要出台多项政策法规与之配套,因此在相关政策法规出台之前,短期内难有突破性进展。

[作者]:支玉香 [选稿]: 龚怡伟
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