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贺铿:收入分配已到极不公平边缘
http://rich.online.sh.cn 2011-01-13 09:25 [来源]:每日经济新闻

  “我国收入分配现状应该说已经到了极不公平的边缘,必须狠下决心,坚决调整。”在昨日的“2011中国投资年会”上,全国人大财经委副主任贺铿说。

  贺铿指出,与2000年时的“基本小康社会”相比,十六大提出的建设“全面小康社会”不仅指社会经济的各项指标要求更高,特别重要的是发展要均衡,即城乡之间、东中西部之间、个人与个人之间都应该发展均衡。这并非“被平均”达到某一水平,而要真正均衡。

  全面建设小康社会的时间定在本世纪头20年,如今已走过一半。对于十七届五中全会提出的“‘十二五’是建设全面小康社会的关键时期”这一要求,他解释说,虽然我国GDP总量已跃居世界第二位,但正面临着发展越来越不均衡、分配差距越来越大的问题。

  他列举了一系列数据:从城乡差距来看,已经由改革开放初期的2.1:1扩大到了3.3:1,远远超过世界上2:1左右的一般水平;从经济系数来看,世界银行测算的结果是,中国已超过0.5(警戒线为0.4),属于收入分配差距悬殊的表现;从行业收入差距来看,中国收入最高与最低的行业相差15倍,国企高管的平均收入和社会平均收入更是相差128倍。

  此外,收入排在前20%的人平均收入和最低的20%相比,两项之比在中国是10.7倍,而在美国是8.4倍,在俄罗斯是4.5倍,在印度是4.9倍,在日本仅为3.4倍。

  针对上述问题,贺铿提出了三方面的建议:首先,要严格实行最低工资制度,逐渐调整劳动者报酬在GDP中的比重;其次,要规范公务员、国有企业高管的工资制度,并严格按个人所得税进行征缴;最后,要加大财政税收杠杆对收入分配的调整力度,引导资金和人才向需要发展或者欠发达的地区流动,促进地区之间均衡发展。

[选稿]: 贝宁
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