中信证券:限制地产类信托后 下半年基建投资怎么看?
城投债券小幅改善,但PPP仍在回落。自2017年开始,对地方政府隐性债务的监管有所强化,城投债受到较大冲击。进入2019年后,城投债的发行条件边际放松,上半年城投债净发行5822亿,较2017年上半年309亿、2018年上半年2033亿有所回升,但较2016年同期8677亿仍有一定距离;PPP方面,2019年上半年PPP净增项目投资额为4700万亿,较去年同期少增7100万亿,城投债和PPP净融资规模并不算高。
非标融资边际反弹,但水平不高。非标融资方面,中国信托业协会的数据显示,一季度投向基础行业的新增信托资金约1500亿,从历史经验来看,二季度累计投向基础产业的信托资金大约是一季度的80%,那么上半年流向基建行业的信托资金累计增加约2700亿,而2017年和2018年同期分别为5800亿和2300亿。委托贷款的资金投向经验上与信托资金类似,考虑到流向基建投资的信托资金仍弱且2019年上半年社融数据中新增委托贷款为-4933亿,我们认为流向基建的委托贷款仍在收缩,综合估计上半年基建非标融资在2000亿左右,较2018年同期1100亿小幅改善,明显低于2017年的6700亿。
需要说明的是,由于社会资金中往往包含债券、非标融资、PPP、委托贷款、流动贷款以及自有资金等分项,但由于数据可得性原因,因此我们仅从其中的几个代表性较强的分项来窥探社会资金的现状,综合城投债、PPP和非标融资来看,社会资金恢复的力度确实不足。