照片不合格、保险要重买 签证中心“套路”知多少?
签证中心运营资质不具唯一性,需更多市场化竞争和监管
某签证代办机构内部人士告诉记者,签证中心不合理收费已经有几年,协助消费者办理签证的代办机构对签证中心也存在不满,但签证中心作为官方指定的唯一送签机构,具有一定的垄断性。旅客即使看到不少负面评价,甚至遭遇“套路”消费,也只能到签证中心送签。
虽然垄断性是签证中心的优势,但签证中心的运营资质并不具有唯一性。2018年10月,国家移民管理局曾发布《关于取消因私出入境中介机构资格认定有关事项的通知》,取消因私出入境中介机构资格认定(境外就业除外),此前签发的《因私出入境中介机构经营许可证》自动失效。取消中介资质认定,意味着移民、出境中介市场的彻底放开,更多的中小机构进入市场的门槛降低。
图片来源/《关于取消因私出入境中介机构资格认定有关事项的通知》部分内容
根据天眼查,双雄、东方天晓以及佰利诺的经营范围中均有“因私出入境中介服务”项目,这一业务并不具有垄断性。业内人士表示,如果使领馆可以考虑更换合作伙伴,择优选择,将带来更多的市场化竞争,为旅客提供更优质的服务。
签证中心是旅客在出境游时的第一站,不少旅客会因为签证中心影响对目的地的感受。今年5月,外交部领事司官方微信公众号“领事直通车”发布消息称,针对近期网友反映的个别欧洲国家在华签证中心存在的收费问题,“正向有关国家驻华使领馆了解情况并沟通意见和看法”。
国家有关部门对签证中心收费问题的关注,对提升消费者体验有一定的帮助。
董琳表示,这类运营签证中心的中介机构在本质上为国内的企业法人,其开展的业务本质上是经营行为。因此,该类“签证中心”与国内其他企业一样,应该受到国内相关行政主管部门的监管。