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任泽平:货币政策不紧不松 重点是金融供给侧改革

  其一,央行重提“闸门”,指出货币政策不搞“大水漫灌”,同时也要保持流动性合理充裕,要适时适度实施逆周期调节,根据经济增 长和价格形式变化及时预调微调。2018年4季度央行删除“闸门”字眼,反映去年4季度至今年1季度货币政策基调稳健偏松,但此次1季度重提“闸门”,表明央行不会大规模投放货币、不搞“大水漫灌”,因此短期央行大幅放松货币政策的可能性较低。 我们认为,未来宏观政策既要防止对冲不及时、力度不够,也要防止力度过大、重走老路。

  其二,央行认为当前中国经济保持平稳发展的有利因素较多,但仍然存在下行压力,这些因素不仅是周期性的,更多是结构性和体制性的。与2018年4季度“稳中有变、变中有忧”的判断有所变化,央行认为当前经济仍然需要解决结构性和体制性问题。 我们认为,未来仍需进一步调动地方政府和企业家的积极性,推动新一轮改革开放。

  其三,央行着重提出“结构性去杠杆”,提高对民企和小微企业支持,降低地方政府和国有企业杠杆,深化金融供给侧结构性改革,提高金融服务实体经济的质量和效率。央行认为,稳健的货币政策有助于找到债务存量和增量、杠杆总量和结构的平衡点,为结构性去杠杆提供适宜的宏观经济和货币金融环境。目前来看,要深化金融供给侧改革,适当运用结构性货币工具,发挥好“精准滴灌”作用,提高对民企和小微企业支持,将地方政府和国有企业的杠杆尽快降下来,努力实现宏观杠杆率的稳定和逐步下降。

  3、2019年1季度中国经济开局平稳,宏观经济指标保持在合理区间。但需要注意的是,国内经济仍存在下行压力,这些因素不仅是周期性的,更多是结构性和体制性的。目前经济增长主要靠 房地产和基建投资支撑,经济增长新旧动能加快转换,经济内生增长动力有待进一步加强。

  第一,中国经济开局平稳,但国内经济仍存在下行压力,这些因素既有周期性的,但更多是结构性和体制性问题,必须进一步调结构、促改革。当前,此轮库存周期处于主动去库存刚转入被动去库存的周期复苏早期,同时处于金融周期下半场,企业、居民和地方政府杠杆率偏高,继续加杠杆的能力受制约。这些因素更多是结构性、体制性的,要进一步调结构、促改革,一方面要继续推进金融供给侧结构性改革,促进国企和地方政府稳步去杠杆,实现宏观杠杆率的稳定和逐步下降,另一方面继续扩大金融业对外开放,构建多元化的金融体系。

  第二,当前国内经济增长动能有所转化,经济内生增长动能有待进一步加强。1季度以来,制造业和民间投资增长放缓,仍由房地产和基建投资支撑,内生增长动力有待进一步增强。下一阶段,需要坚持稳中求进的总基调,落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,注重以供给侧结构性改革的办法稳定需求。创新货币政策工具,从供需两端共同夯实基础,促进经济增长动能的平稳转化。

  第三,经济主要由房地产和基建投资支撑。今年以来,房地产投资逆周期保持高位增长,但消费、进出口、制造业投资都有所低迷,经济仍高度依赖房地产和基建投资。1-4月固定资产投资同比增长6.1%,较1-3月回落0.2个百分点。从当月增速看,4月固定资产投资增速5.7%,较3月增速下滑0.7个百分点,与4月逆周期调节政策边际弱化有关,包括地方债发行较1季度明显放缓、社融信贷季节性回落等。地产投资继续上升,基建平稳,但制造业投资和民间投资增速下滑。

  我们认为,1-4月份的经济金融数据表明:当前经济继续企稳但反弹的力度偏弱,主要因为较弱的库存周期受到金融周期下半场的压制,符合我们“经济年中触底、前低后稳(而不是前低后高)”的判断。企业经营预期仍处高位、价格回升、盈利改善,库存周期从主动去库存转入被动去库存阶段,后续宽货币到宽信用将继续畅通,下半年投资有望企稳,但由于货币政策不是大水漫灌,因此不会大幅上升。

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本文来源:泽平宏观 作者:任泽平 责任编辑:杨宵敏

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