人社部部长张纪南：降低社保费率 我们有能力确保养老金按时足额发放
03/13
09:52
今年将继续提高退休人员养老金
据了解，目前我国企业养老保险基金累计结余4.78万亿元，总体仍然保持着收缴大于支出的趋势，累计结余的规模仍在逐年增加。
但是，在部分地区，企业养老保险收不抵支的现象已经出现。人社部社保管理中心编制的《中国社会保险发展年度报告2016》显示，养老金当期收不抵支的省份有7个，分别为黑龙江、辽宁、河北、吉林、内蒙古、湖北、青海。其中黑龙江不仅当期收不抵支，且累计结余已穿底，为负232亿元。
值得注意的是，对比前几年人社部的数据可以发现，收不抵支的省份数量在逐年增加。今年2月，中国社会科学院民族学与人类学研究所与社会科学文献出版社共同发布《社会保障绿皮书：中国社会保障发展报告(2019)No.10》，该报告认为，近些年来，我国政府不断加大对城镇职工基本养老保险基金的补贴力度，补贴数额已从1998年的24亿元，上升到2017年的8004亿元，增长了332.5倍，20年内各级财政补贴城镇职工基本养老保险制度的总额为4.1万亿元，几乎与城镇职工基本养老保险制度累计结余相当。
这也使得很多行业专家开始担忧养老金运行是否可持续的问题。在老龄化不断加重的情况下，未来养老金的收支压力可能会更大。正是基于此，养老金缴费费率的大幅下调也引起社会热烈的讨论。
对此，张纪南强调，“有些同志担心社保费率降低以后养老保险待遇的发放问题，在这里可以明确告诉大家，我们有能力确保养老金按时足额发放。政府工作报告也明确，今年还将继续适度提高退休人员基本养老金，让广大退休人员共享改革发展成果。”
张纪南解释：我国社保基金有三方面的特点：一是当期收大于支。经过反复测算，降费率以后，总体上仍能够保证基金收大于支。二是累计有结余。按照最新数据，目前我国企业养老保险基金累计结余4.78万亿元，有比较强的保障能力。三是战略有储备。全国社保基金已经有2万亿元左右的战略储备，今后还会继续加大划转部分国有资本充实社保基金的力度。与此同时，还将综合采取一系列措施，实现社保基金可持续。
沪上百年老字号雷允上
