人社部部长张纪南：降低社保费率 我们有能力确保养老金按时足额发放
03/13
09:52
3月12日，十三届全国人大二次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。在全国两会的第四场“部长通道”上，人力资源和社会保障部部长张纪南接受媒体提问。
今年的政府工作报告中提出，下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%。这也引起了两会代表、委员热议，并引发社会广泛关注。
针对“养老保险单位缴费费率下调后，是否影响养老金持续运营”的问题，张纪南强调，有能力确保养老金按时足额发放。他同时表示，政府工作报告也明确，今年还将继续适度提高退休人员基本养老金，让广大退休人员共享改革发展成果。
单位缴费比例最多可下调4个百分点
我国基本社保缴费中，养老保险的缴费比例占到一半以上。其中，城镇职工基本养老保险中，企业缴费比例为职工工资总额的20%，个人缴费比例为工资总额的8%。
近年来，国家在对失业、工伤、生育保险费率进行一定下调后，最受关注的城镇职工基本养老保险费率也出现松动。
人社部、财政部曾发文要求，从2016年5月1日起，企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省(区、市)，将单位缴费比例降至20%；单位缴费比例为20%且2015年底企业职工基本养老保险基金累计结余可支付月数高于9个月的省(区、市)，可以阶段性将单位缴费比例降低至19%，降低费率的期限暂按两年执行。
就在距离该政策到期的前一个月，国务院常务会议进一步将上述期限延长至2019年4月30日。
今年3月5日，国务院总理李克强在作政府工作报告时进一步强调，下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%。
对此，张纪南说：“这次中央采取降费率的举措，尤其是养老保险单位缴费费率可以降到16%，最多的省份可以降4个百分点，力度是比较大的。我认为，这些综合降费举措主要目的是减轻企业负担、增强企业活力，推动经济的发展。”
“大家知道，发展是硬道理，是解决一切问题的根源。”张纪南说，一方面，从现实来看，由于一些历史原因，我们国家的社保名义费率是偏高的，有一定降费空间。另一方面，从长远来看，降低费率以后，企业有了活力，可以不断扩大再生产，扩大就业，而且门槛降低了，就业的人就会越来越多，参加社保的人也会越来越多，社保基金的“蛋糕”就会越做越大，形成良性循环，必然进一步增强社保制度的可持续性。
沪上百年老字号雷允上
