2018热线财经> 观点

应该毫不动摇地坚持减税 特别是给企业部门降低税

2018-10-11 08:55:12

  2。 03-08年:税制调整中的减税

  经济增长向好,走出通缩困境。进入新世纪以来,我国经济发展呈现向好态势,经济增速自01年开始逐步走高,一路上行至07年的高点,通货膨胀水平也有所恢复,摆脱了20世纪末时不时陷入的通缩困境,甚至在07-08年还出现了经济过热、通胀水平大幅走高的局面,财政政策也渐由积极转为稳健。

  税改原则确立,贯彻减税思想。经济基础的夯实为税制改革提供了良好环境,03年10月在十六届三中全会上通过《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,确立了“简税制、宽税基、低税率、严征管”的税改原则,减税思想得到充分贯彻。其后的税改基本按照《决定》布置的任务来展开,虽然各项任务推进的进程不一,比如综合和分类相结合的个人所得税制直至18年才见眉目。

  废除农业税,给农民减负。98年以来,城乡居民收入呈现持续扩大的趋势。98-03年间,城镇居民家庭可支配收入增速超过农村居民家庭纯收入增速接近5个百分点,而此时经济已经具备一定基础,工商业得到较快发展,农业税占我国税收比重不足3%,已经到了工业反哺农业的阶段。为切实减轻农民负担,农村税费改革从00年起就开始推进,直至06年农业税全面取消,农民税费负担全面减轻。

  时任温总理在《政府工作报告》中提到,农村税费改革不仅取消了原先336亿元的农业税赋,而且取消了700多亿元的“三提五统”和农村教育集资等,还取消了各种不合理收费。据农业部测算,与99年相比,全面取消农业税后农民人均减负约140元,占06年农村居民家庭人均纯收入的4%,04年以来农村与城镇居民收入增速的差距也较98-03年间明显缩小。

  这一期间企业所得税和个税同样进行了调整。

  企业所得税统一下调。07年修订通过并于08年正式施行的新《企业所得税法》,将内外资企业所得税率予以统一,并且将原33%的税率水平下调至25%,新增小微企业、国家重点扶持的高新技术企业20%和15%两档税率,在不增加外资企业税负的同时减轻了内资企业税负。

  个税起征点两次上调。随着经济的较快增长,固定的个税起征点所带来的调整机制僵化问题日益突出。直至04年,个税起征点标准还保持着94年合并个税以来的800元的水平,而就业人员工资水平早已大幅增长,较低的起征点标准不合时宜。时任财政部长就提到,93年在就业者中,月工薪收入在800元以上的为1%左右,到02年已大幅升至52%。因此,06年起将个税起征点上调至1600元,08年进一步上调至2000元。

声明:本网站所提供的信息仅供参考之用,并不代表本网赞同其观点,也不代表本网对其真实性负责。您若对该稿件内容有任何疑问或质疑,请尽快与上海热线联系,本网将迅速给您回应并做相关处理。联系方式:shzixun@online.sh.cn

本文来源:姜超宏观债券研究 作者:姜超 责任编辑:赵瑜

| 关于我们 | 联系我们 | 隐私条款 | 广告服务 | 站点地图 |
 许可证编号:31220180001 沪ICP备09025212号 沪网文[2014]0028-028号 营业执照信息
互联网违法和不良信息举报中心 中国文明网 上海青年公益门户网站 放心搜
©1996- 上海热线信息网络有限公司版权所有
沪公网安备 31010602000009号 服务举报电话:52122211-361