主要观点

　　一、中央一号文件是指每年中央发布的第一份文件，目前已经成为了党中央重视农村问题的专有名词，预计今年“一号文”将在1月底或2月初发布。自2004年以来，中央一号文件连续十四年以“三农”为主题，根据近年来的发布情况，预计2018年的中央一号文件将在1月底或2月初发布，仍将继续对我国“三农”领域的重点工作进行部署。

　　二、“三农”工作重点已由农业供给侧改革(点)深化到乡村振兴(面)，预计2018年中央“一号文”将以乡村振兴为核心展开。乡村振兴战略最早是由习近平总书记在党的十九报告中提出，随后在中央经济工作会议中提到并在中央农村工作会议上着重做了阐述和战略部署，此次中央农村工作会议规格达近年之最，凸显中央对乡村振兴工作的重视程度。

　　三、乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手，未来几年的“三农”工作都将围绕乡村振兴开展 。乡村振兴三步走：到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

　　四、乡村振兴路径一：农村制度改革。乡村振兴根本是要靠制度改革来破局，农村土地制度改革是农村生产要素市场化最重要的一环，今年将完成农村土地确权、完善“三权分置”制度等，预计在土地制度改革上有望进一步取得重大突破。农村集体产权制度改革在今年也将加大力度推进，继续扩大试点范围。

　　五、乡村振兴路径二：深化农业供给侧结构性改革。农业供给侧改革本质上是要从满足“量”的需求向更加注重满足“质”的需求上转变，实现调结构、提品质、促融合、去库存、降成本、补短板六大任务，争取到2035年基本实现农业现代化。农业供给侧改革将在今年“一号文”中继续作为重点内容。