《意见》中提到，试验区内的居民可通过设立本外币自由贸易账户(以下简称居民自由贸易账户)实现分账核算管理。

　　对“居民自由贸易账户”可以进行的业务种类，《意见》也进行了规定“居民自由贸易账户与境外账户、境内区外的非居民账户、非居民自由贸易账户以及其他居民自由贸易账户之间的资金可自由划转；同一非金融机构主体的居民自由贸易账户与其他银行结算账户之间因经常项下业务、偿还贷款、实业投资以及其他符合规定的跨境交易需要可办理资金划转；居民自由贸易账户与境内区外的银行结算账户之间产生的资金流动视同跨境业务管理；居民自由贸易账户及非居民自由贸易账户可办理跨境融资、担保等业务。条件成熟时，账户内本外币资金可自由兑换。”

　　对于非居民可在试验区内银行开立本外币非居民自由贸易账户按准入前国民待遇原则享受相关金融服务

　　对此，需要建立区内居民自由贸易账户和非居民自由贸易账户人民币汇兑的监测机制。

　　对于上述意见的出台，肖磊对21世纪网表示，政策落地速度会很快，这确立了上海建设国际金融中心的核心地位，明确了打造上海国际金融中心的国家意志。唯一风险是会局部火热。

　　有分析人士认为，这些意见的出台，对外资银行是利好，中资银行欠缺经验。

　　对此，对外经济贸易大学金融学院院长丁志杰对21世纪网表示，“主要是服务于开放性新体制建设这样一个综合型改革试验区，这里目前主要涉及到中国的贸易、对外投资等等，涉及到外汇多一些。其实对于中国来说，利率市场化、资本项目可兑换、汇率市场化都是在协调推进的，这样无论对于外资银行还是对于中资银行来说，都是机遇，这些都是与中国有关的业务，放在这样的视角，可能对于中国来说更有优势。”

　　肖磊对21世纪网表示，相对于外资银行来说，对中资银行的冲击更大，对银行的好处是，银行业务会增多，外汇管理业务会增多，但是从大的风险管理能力来看，能力可能会比较低，所以国际金融机构可能会占有较大的优势。