海通宏观姜超:中国宏观税负高在哪里 从哪里降?
2.2 中国企业间接税比重大
直接税是对收入或财富征税,而间接税相当于对消费的征税。税收按照实际负担人可以分为直接税和间接税,前者根据所得或者利润征税,可以用于再分配、维护社会公平,而后者对交易或消费的行为征税,容易发生税负转移,但是简单易行。目前我国税种中增值税、消费税均属于间接税,而企业和个人所得税属于直接税。
企业税收负担过重主要是因为企业间接税占比过高。根据我国税收收入分配来看,2017年我国企业税费中企业所得税占比27%,而以增值税、消费税为主的间接税占比则超过70%,其中光增值税一项占比就达到47%。
而横向比较,我国企业间接税占比也明显高于其他国家。根据OECD数据统计,发达国家企业间接税占总税收的比重一般在50%以下,相比之下,我国企业间接税占总税收的比重则达到60%。发达国家企业间接税占比较低,是因为 他们以直接税为主,并且个人所得税比重较大,因而直接征自流转环节的间接税比中国低很多。
考虑到我国企业最主要的间接税是增值税,下面我们对增值税的情况再做进一步的分析。
我国增值税率处于世界中等水平,并不算高。目前美国等少数国家或地区不设增值税,而是对终端销售征税。在采用增值税的国家中,我国16%的基本税率处于世界中等水平,略高于亚洲新兴市场国家,而低于发达国家。
但是增值税占比过高反映出我国税收制度过于依赖商品流转环节征税。英国、法国等欧美发达国家虽然增值税率高,但整体税收以直接税为主,因此增值税总额的比重不大。我国与其他亚洲国家一样主要依赖间接税,但是由于我国税率相比他们较高,因此最终导致我国增值税占比过高。
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