谢亚轩:从北京到博鳌 中国对外开放有哪些超预期?
目前看,降低关税的范畴主要是汽车和消费品等有利于民生的产品。4月12日国务院常务会议决定:从2018年5月1日起,将包括抗癌药在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物碱类药品及有实际进口的中成药进口关税降至零,并较大幅度降低抗癌药生产、进口环节增值税税负。
2018年是中国改革开放第40年,“开放”这一重要基调已不是首次出现。2017年11月8-9日特朗普访华时,中美之间主要达成的经济成果中即包含了众多开放举措。
对比2017年11月中美元首会晤期间与博鳌亚洲论坛上提出的开放举措可见,我国在以下四方面进一步加大了开放力度:
第一,在降低汽车关税的基础上,进一步提出“尽快放宽外资股比限制特别是汽车行业外资限制” (特朗普访华期间提出在2018年6月前在自贸试验区范围内开展放开专用车和新能源汽车外资股比限制试点工作);
第二,人身险公司的外资持股比例上限放宽提前至今年执行(中特朗普访华期间提出将在三年后实行);第三,扩大进口和降低进口关税的范围有所加大,明确把扩大进口作为一个目标(中美会晤期间仅提出对干玉米酒糟在进口环节和国内环节实施相同的增值税政策,恢复免征进口环节增值税);
第四,新增了改善投资环境和加强知识产权保护的举措(这是美国301调查报告中指摘中国的主要层面)。
而在我国的诉求方面,希望发达国家对正常合理的高技术产品贸易停止人为设限、放宽对华高技术产品出口管制是不变的愿望,希望外国政府加强对中国知识产权的保护是新增的愿景。
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