合理城市,才是抗霾利器
政府官文中一直强调“特大城市控制人口”,好像一切城市病都是人口增长所引起的。然而雾霾排名前十的城市,多为华北煤炭钢铁产能过剩的重工业型城市,并非人口聚集的一线特大城市。
而人口规模最大的北京排名26,上海排名129,广州排名144,深圳排名192。除了北京因和重工业城市较近,雾霾严重外,其他人口密集、房价高企的大城市与雾霾并无绝对关联。
相反,大城市产业结构的变化更有利环境保护,重工业搬迁摆脱了重污染,产业结构也以现代服务业为主。一些当年的重工业老厂,如杨浦区的“百年工业”老厂区如今已华丽转型为各类创新创业的平台基地,向知识密集型升级转型。
大城市还拥有更为完善的轨道交通。中国发达的一二线城市也逐渐在向TOD城市升级转型——TOD(Transit-Oriented-Development)是“以公共交通为导向”的城市开发模式。在日本, TOD项目兼具了公共服务设施的齐全性与文化生活的多样性。如东京东急田园都市、涩谷、六本木等,已不仅是城市交通枢纽,更承担了人们文化娱乐生活的配套功能,甚至成为全球旅游的观光地。
2013年,东京的轨道交通里程3400公里,北京轨道交通里程1500公里,不及东京一半。而新德里,2002年地铁正式开通第一期,到2013年,仅有6条地铁线路,贯穿整个市区和周边卫星城。所以,新德里不是城市化过度而产生污染,而恰恰是城市化远远不够。